【正文】 ）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。2候選人聯(lián)審機(jī)制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。3如何防范?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。對一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對待。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。要強(qiáng)化研判、心中有底。要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。3我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：13010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序。學(xué)校按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳達(dá)壓力。要認(rèn)真總結(jié)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并及時(shí)進(jìn)行推廣。第一章協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度第一條（二）主要工作任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作決策部署等。研究其他需要解決的問題。為充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力違法犯罪問題,各職能部門從2018年1月起到2020年12月,結(jié)合自身職能,主動(dòng)承擔(dān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù),全面排查掌握本系統(tǒng)、本行業(yè)可能存在的黑惡勢力,并全力協(xié)助相關(guān)職能部門徹底掃除。第四條寄生在車站賓館等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣,敲詐勒索的黑惡勢力,在交通工程建設(shè)中強(qiáng)攬工程強(qiáng)行供應(yīng)砂石、建材、強(qiáng)裝強(qiáng)卸的黑惡勢力。第八條社會(huì)發(fā)展局：要重點(diǎn)摸排寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣,敲詐勒索的黑惡勢力。第十條其他綜治成員部門、責(zé)任單位結(jié)合聯(lián)系社區(qū)等工作督導(dǎo)相關(guān)社區(qū)掃黑除惡工作。試驗(yàn)區(qū)掃黑除惡辦、轄區(qū)派出所、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)全面收集本轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪線索。第十二條第十三條線索報(bào)送。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。所有文件,特別是涉密文件,在收發(fā)、傳遞、送閱、打印、辦理、保管、歸檔過程中,必須建立明確的責(zé)任制,防止文件丟失和發(fā)生失泄密事件,機(jī)密文件要按規(guī)定的范圍傳閱和傳達(dá),未經(jīng)批準(zhǔn),不許隨意擴(kuò)大范圍,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)發(fā)、新印和復(fù)印機(jī)密文件。會(huì)議工作保密。區(qū)級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭機(jī)關(guān)查辦的涉外案件的決策、方案和案件材料、信訪舉報(bào)材料,個(gè)人不得擅自攜帶外出或者復(fù)制、拍攝、翻錄。檢舉、揭發(fā)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題的有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議作出的決定和討論中涉及保密事項(xiàng)的,除由有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)辦理外,其他人員不得在正式公布會(huì)議內(nèi)容之前向外透露。第十八條對泄露、擴(kuò)散與案件線索有關(guān)的信息、資料，向涉案人員通風(fēng)報(bào)信，擅自處理案件線索，利用案件線索對有關(guān)人員進(jìn)行敲詐勒索或接受宴請、財(cái)物等。試驗(yàn)區(qū)掃黑辦將建立由紀(jì)工委、黨群部、轄區(qū)派出所、綜合執(zhí)法巡查等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的業(yè)務(wù)例會(huì)制度,每周定期集中交流疑難案件線索,解決相關(guān)問題。受理上級(jí)問題線索的協(xié)助核查辦理的社區(qū)，要在3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面上報(bào)上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和線索移送單位,因案件重大,復(fù)雜不能按時(shí)書面上報(bào)的,應(yīng)經(jīng)本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),書面報(bào)請延長上報(bào)時(shí)間,每周匯總、核對問題線索及處置情況。各社區(qū)、各部門每周五向試驗(yàn)區(qū)掃黑辦報(bào)送涉黑涉惡線索、“保護(hù)傘”及工作臺(tái)賬，再由試驗(yàn)區(qū)掃黑辦報(bào)送區(qū)掃黑辦,并注明處置進(jìn)展。線索轉(zhuǎn)辦。上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)交辦，領(lǐng)導(dǎo)批辦。非法占地、濫開濫采隨意毆打群眾及鬧事的黑惡勢力。拆遷辦：要重點(diǎn)摸排在拆遷過程中挑釁滋事、威脅商戶、鬧事的黑惡勢力；第五條經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:要重點(diǎn)摸排在集市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索,暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場費(fèi)、進(jìn)場費(fèi),破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”、“行霸”黑惡勢力及暴力傳銷。第二章領(lǐng)責(zé)掛點(diǎn)推進(jìn)制度第二條分析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作形勢,研究討論工作中遇到的新情況、新問題,研究解決對策。為充分發(fā)揮有關(guān)單位的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)行協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度。對行動(dòng)遲緩、治理不力、效果不明顯的進(jìn)行約談和追責(zé)，對成績先進(jìn)、表現(xiàn)突出的和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，進(jìn)行表彰。五、強(qiáng)化督導(dǎo)。各學(xué)校要組織精干力量，迅速開展行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)有效開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全國、全省、全市和全縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署要求，通過開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保校園及校園周邊社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。3我市部分宣傳標(biāo)語（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。堅(jiān)決把深挖?保