【正文】 展。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。本人一定要以十六屆六中全會精神為指針，自覺踐行“三個代表”重要思想，立足工作實際，將構(gòu)建和諧社會與本職工作緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會努力奮斗。一、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵在黨十六屆六中全會強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會要為走社會主義道路服務(wù)。這是在我國構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，也是社會主義和諧社會的政治特征。由此可見，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義和關(guān)鍵性問題，也是我國構(gòu)建和諧社會的重要政治特征。各省、地、縣的地方黨委也根據(jù)中央文件精神制定了具體規(guī)定。（一）要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用的含義，毛澤東建黨學(xué)說和鄧小平建黨理論都有深刻論述?！秉h為人民群眾指引方向，主要是通過制定重要文件和提出任務(wù)目標(biāo)，并帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗來實現(xiàn)的。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的本質(zhì)含義，是領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)治的主要區(qū)別。所以，在執(zhí)政條件下，要不斷強(qiáng)化黨員干部“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的實質(zhì)。如果沒有各方面強(qiáng)有力的保證作用，引導(dǎo)和服務(wù)就會落空。所以在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，我們黨特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮保證監(jiān)督功能，防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為行政指揮。協(xié)調(diào)作用，就是黨要善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系和處理各種矛盾。在新的形勢下，人民內(nèi)部存在著大量的矛盾和利益關(guān)系，各種矛盾和關(guān)系互相交錯，需要我們黨做大量的協(xié)調(diào)工作。十六大黨章明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。二是通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認(rèn)識能力，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行為，調(diào)動一切積極因素，保證各項任務(wù)順利完成。而要把黨自身建設(shè)好，就必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)和目標(biāo)，以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新。如果自身不創(chuàng)新，就無法實現(xiàn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為此，就要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。為此，就要解決好本地區(qū)、本部門、本單位影響社會和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關(guān)心的腐敗問題和利益矛盾。為此，就要加強(qiáng)社會工作人才隊伍的培訓(xùn)，制定出具體的培訓(xùn)計劃和辦法。通過這些教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會提供可靠的思想保障。所謂強(qiáng)烈的創(chuàng)新理念，就是在繼承前人優(yōu)秀成果和吸收外來先進(jìn)文化精華的基礎(chǔ)上結(jié)合民族特點來創(chuàng)造新事物的強(qiáng)烈意識和觀念。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于新，必須在“新”字上做文章。今天的創(chuàng)新不是傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新，而是現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新階段的創(chuàng)新。即善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠(yuǎn)性與暫時性、根本性與非根本性之間的辯證關(guān)系，在解決策略問題的過程中實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。即善于從各個方面、各個角度、各個層次由淺入深地辯證思考問題，并能把握好環(huán)節(jié)與系統(tǒng)、表層與深層、現(xiàn)象與本質(zhì)的辯證關(guān)系，在歷史發(fā)展的、全面系統(tǒng)的分析問題的過程中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而得出科學(xué)的新結(jié)論。實踐證明，只要認(rèn)識和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現(xiàn)代化的思維方式，就能產(chǎn)生現(xiàn)代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。即善于從開創(chuàng)性、預(yù)見性、超前性來思考問題，并能把握好機(jī)遇與挑戰(zhàn)、繼承與創(chuàng)新、與時俱進(jìn)與穩(wěn)步前進(jìn)之間的辯證關(guān)系，在解決一個一個新課題的實踐中，抓住機(jī)遇實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。所謂思維方式現(xiàn)代化，是指人們認(rèn)識事物和思考問題的方法、模式達(dá)到了現(xiàn)代化時代的先進(jìn)水平。（二）要努力實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式現(xiàn)代化為了推動黨的建設(shè)創(chuàng)新，還要努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的現(xiàn)代化。創(chuàng)新的前提是敢創(chuàng)，即有勇氣和膽量去創(chuàng)，沒有這種勇氣和膽量，是難以創(chuàng)新的。以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新，必須具有強(qiáng)烈的改革意識和創(chuàng)新理念。這里，要著重抓好兩大問題。為此，就要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記革命導(dǎo)師關(guān)于“執(zhí)政黨最大最嚴(yán)重的危險是脫離群眾”的教導(dǎo)，并制定做好群眾工作的具體措施。為此，就要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，制定實行民主集中制的具體制度，規(guī)范民主集中制的運轉(zhuǎn)秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實。一是必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。因為領(lǐng)導(dǎo)群眾構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個實現(xiàn)社會文明的偉大創(chuàng)新事業(yè)。四是通過重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)體制改革，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，并要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)造能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的多種領(lǐng)導(dǎo)形式和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以便既能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又能充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而保證我國的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持久的科學(xué)發(fā)展。這里，首先要抓政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓路線方針政策領(lǐng)導(dǎo)；其次要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓思想建設(shè)和道德建設(shè)；再次要抓組織領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。所以，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用是新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個關(guān)鍵性問題。周恩來曾講過，黨的領(lǐng)導(dǎo)，大量的是做協(xié)調(diào)工作。鑒于這種情況，黨中央在1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中，明確提出“堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用”。保證作用與監(jiān)督作用也是緊密聯(lián)系在一起的。保證作用，就是黨委應(yīng)從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面來保證黨的路線方針政策的貫徹?！惫伯a(chǎn)黨如果不為人民服務(wù)，那就背離了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，喪失了領(lǐng)導(dǎo)的資格，就談不上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！秉h為群眾引路，主要是通過制定和貫徹正確的路線方針政策來實現(xiàn)的，這就是我們常說的政治領(lǐng)導(dǎo)。指引作用，就是黨要發(fā)揮指方向和引路的作用。要貫徹落實，就必須充分發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，核心在中央，關(guān)鍵在地方，基礎(chǔ)在基層。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會必須動員全國各族人民共同參加建設(shè)、共同享受建設(shè)和諧社會的成果。二是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！边@就告訴我們，我國所構(gòu)建的和諧社會，是社會主義性質(zhì)的和諧社會，它同西方講的“社會和諧”有著原則上的區(qū)別。這是全黨在新世紀(jì)構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，我們今后的任務(wù)就是把它貫徹落實好，以保證全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全