【正文】 滿意度持續(xù)提升。強(qiáng)化公共服務(wù)。狠抓安全穩(wěn)定。著力加強(qiáng)政治建設(shè)，發(fā)揮市委常委會示范作用，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、強(qiáng)化“四個(gè)意識”，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力不斷增強(qiáng)。著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，積極配合中央、省委巡視，持續(xù)深化巡察工作，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。我們牢記使命勇?lián)?dāng)，確立主題主線，引領(lǐng)新的奮斗。我們求真務(wù)實(shí)抓開局，奮力攻堅(jiān)克難，推動新的突破。在全市大力倡導(dǎo)“四實(shí)四干”作風(fēng)，旗幟鮮明樹立實(shí)干導(dǎo)向，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍人心思干、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。成績來之不易，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界、方方面面及離退休老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果。二、下半年和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)今年是改革開放40周年。到2020年，我們的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入增速明顯高于全省平均，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均，確保高水平全面建成小康社會；產(chǎn)業(yè)投入實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)達(dá)3500億元；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、工業(yè)增值稅分別達(dá)4000億元和180億元，年均增長20%以上；一般公共預(yù)算收入達(dá)330億元，年均增長15%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)40%，%；空氣優(yōu)良率達(dá)80%以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。二是始終狠抓創(chuàng)新發(fā)展主引擎，堅(jiān)定不移激發(fā)內(nèi)生動力、發(fā)展活力。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境，是我們這一代人的歷史使命。要抓住用好“一帶一路”機(jī)遇，深入實(shí)施以港興市戰(zhàn)略，全面加快開放發(fā)展步伐，努力把連云港建成“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。高質(zhì)發(fā)展是城鄉(xiāng)、區(qū)域的共同發(fā)展，是“五位一體”的協(xié)同發(fā)展。以上總體要求、主要目標(biāo)和工作原則，是市委在深入調(diào)查研究、廣泛凝聚共識的基礎(chǔ)上，對全市新一輪發(fā)展作出的務(wù)實(shí)謀劃，既為今年目標(biāo)任務(wù)的完成提供了重要保障，也為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展明確了努力方向。下半年，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：聚焦發(fā)展第一要務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。各縣區(qū)板塊要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，緊緊啃住投資目標(biāo)，在全市大局中勇挑重?fù)?dān)、爭做貢獻(xiàn)。前期項(xiàng)目要抓籌備，全力支持盛虹煉化、衛(wèi)星石化、東華能源、中化國際等重大項(xiàng)目建設(shè)，全力攻堅(jiān)環(huán)評、安評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以大項(xiàng)目的強(qiáng)勢推進(jìn)，形成高質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育等“三大行動計(jì)劃”，拿出更多有針對性的政策舉措，真心實(shí)意幫助解決實(shí)際問題，推動企業(yè)做大做強(qiáng)、健康發(fā)展。招商引資是必須時(shí)刻不松、常抓不懈的重點(diǎn)任務(wù)。搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇，以深化改革開放增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。積極對接石化、“三新一高”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全力攻堅(jiān)30萬噸航道二期等重大工程，加快專業(yè)碼頭、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展保稅倉儲、冷鏈物流等新模式，著力打造樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港，加速匯聚人流、物流、資金流、信息流。主攻美日韓、東南亞等重點(diǎn)地區(qū)，不斷拓展向東開放空間。要認(rèn)真貫徹中央和省委全面深化改革部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、督查推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革落地見效。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗連云港。加快推動冶金、化工、食品等傳統(tǒng)行業(yè)改造提升，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、提升綠色制造水平。把水環(huán)境治理作為重中之重，持續(xù)深化“河長制”“灣長制”工作，扎實(shí)推進(jìn)“控源、截污、清淤、活水、綠岸”，確保重點(diǎn)斷面全面達(dá)標(biāo)，力爭入海水質(zhì)大幅改善。大力推廣綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步強(qiáng)化市民環(huán)保意識，引導(dǎo)更多人投身環(huán)保公益事業(yè)，共同保護(hù)連云港的好山好水好風(fēng)光。一是著力完善城市功能。贛榆區(qū)要大力完善城市功能，加快融入主城區(qū)步伐。要以創(chuàng)文為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)、智慧、健康”城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，推動城市品質(zhì)全面提升、群眾生活更加幸福。用好土地增減掛鉤政策，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)量推進(jìn)十大民生工程、50件惠民實(shí)事，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。主動回應(yīng)群眾對醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的關(guān)切，認(rèn)真研究解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，努力讓港城發(fā)展更有溫度、百姓幸福更有質(zhì)感。加快推動重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)，確保今年4萬低收入人口、50個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧。深入開展安全隱患大排查大整治，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在統(tǒng)籌推進(jìn)黨建“5+2”布局的基礎(chǔ)上，要聚焦主題主線、突出問題導(dǎo)向、狠抓關(guān)鍵重點(diǎn)，著力在以下四個(gè)方面下功夫：以解放思想大討論活動為載體，凝聚推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的磅礴力量。一要深入學(xué)習(xí)新思想。要通過學(xué)習(xí)貫徹新思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要通過思想大解放，進(jìn)一步振奮精神、抬高標(biāo)桿，始終保持不甘落后、敢為人先的進(jìn)取精神，切實(shí)增強(qiáng)為民負(fù)責(zé)的責(zé)任感、干好本職的使命感、爭先恐后的緊迫感，努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的一流業(yè)績；進(jìn)一步理清思路、更新觀念，深刻把握發(fā)展大勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)思考總結(jié)，注重實(shí)踐規(guī)律、找準(zhǔn)發(fā)展路徑，不斷提升推動發(fā)展的能力水平；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、弘揚(yáng)正氣，始終不忘初心使命，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，始終做到光明磊落，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要把開展解放思想大討論與慶祝改革開放40周年結(jié)合起來，精心組織好重大主題宣傳活動，充分展示連云港深化改革開放、推動高質(zhì)發(fā)展的生動實(shí)踐?，F(xiàn)在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，“說話沒人聽、辦事無人跟”，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮出來。各級黨委（黨組）要牢固樹立“抓好黨建是第一政績”理念，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，以高度的政治自覺，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，核心的核心是選準(zhǔn)一個(gè)好的“一把手”，通過一個(gè)人，帶動一班人、影響一層人、激勵一群人。要下大力氣抓好村社“兩委”班子建設(shè)，吸納更多高學(xué)歷的年輕人，選任有經(jīng)驗(yàn)、有特長的能人，讓跟黨走、能力強(qiáng)者脫穎而出，把不適宜、不勝任者排除在外，真正形成搭配合理、擔(dān)當(dāng)作為、堅(jiān)強(qiáng)可靠的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。三是強(qiáng)陣地、健機(jī)制。抓基層、打基礎(chǔ)，要一手抓硬件、一手抓軟件。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層用權(quán)監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理和債務(wù)管控，堅(jiān)決與群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作斗爭。意莫高于愛民，行莫厚于樂民。要主動深入基層、深入群眾，進(jìn)進(jìn)百家門，喝喝百家水，聊聊百家事，幫幫百家忙，用為民服務(wù)的實(shí)效樹立起全新形象，真正形成唇齒相依、血肉相連、魚水相融的良好干群關(guān)系。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，需要科學(xué)的制度作支撐，需要優(yōu)良的作風(fēng)作保障。抓發(fā)展的核心是抓項(xiàng)目，在推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的“競技場”上，誰能最終贏得冠軍，就看誰的項(xiàng)目引得多、誰的項(xiàng)目質(zhì)量高、誰的項(xiàng)目建設(shè)快。選人用人是風(fēng)向標(biāo)，是一個(gè)地方最大的導(dǎo)向，用人正了，一切都會正起來。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識人、以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適，在一線考察干部、識別干部，在推進(jìn)落實(shí)“三年行動計(jì)劃”過程中發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，把更多政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的干部選上來、用起來，真正讓有為者有位子、讓實(shí)干者得實(shí)惠。為官避事平生恥，當(dāng)官就要做事，不做事就不配當(dāng)官。為了黨和人民的事業(yè)，為了這座城市的發(fā)展，各級黨員干部在其位就必須謀其政，擔(dān)其職就必須盡其責(zé)。四要大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。全市各級黨員干部要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)“四實(shí)四干”的工作作風(fēng)，用我們的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，換得港城的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。今年以來，中央第七巡視組對江蘇開展了巡視。中央巡視反饋意見整改，是當(dāng)前我市管黨治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，對現(xiàn)在能解決的問題，必須立說立行、馬上整改；對需要一定時(shí)間解決的問題，及時(shí)研究具體辦法，限時(shí)完成整改。對巡視反饋的每一個(gè)問題，都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，確保有人抓、有人管、能落實(shí)。要深化全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，壯大主流輿論，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，認(rèn)真研究解決高校、新媒體等領(lǐng)域突出問題，旗幟鮮明與一切錯(cuò)誤思潮作斗爭，堅(jiān)定不移唱響主旋律、凝聚正能量?；赝B云港改革開放走過的40年，就是一個(gè)艱苦奮斗、接續(xù)奮斗的歷程。我們一定要始終不忘初心、牢記使命，與人民群眾一道，保持矢志不渝的執(zhí)著，保持永不止步的進(jìn)取，保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠乱悖３职簱P(yáng)向上的激情，保持求真務(wù)實(shí)的篤行，為實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”不懈奮斗、奮斗到底，共同開創(chuàng)連云港無限美好的明天！同志們，歷史只會眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。今天，我們接過了歷史的接力棒，也迎來了干事創(chuàng)業(yè)的最好時(shí)代。同志們，天上不會掉餡餅，幸福都是奮斗出來的。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，以永遠(yuǎn)在路上的定力和韌勁，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨。要用好整改成果。整改能否取得預(yù)期成效，關(guān)鍵靠責(zé)任落實(shí)。各級黨組織要認(rèn)真抓好細(xì)化，把涉及連云港的每一個(gè)問題都當(dāng)作自己的“必答題”，一條一條深入研究，一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，有力有序推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作。全市各級黨組織要切實(shí)提高政治站位，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果斷的行動，認(rèn)真貫徹省委部署要求，不折不扣抓好落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向深入。對搞形式主義、做表面文章、搞虛假政績、搞勞民傷財(cái)形象工程的，要嚴(yán)肅問責(zé)、堅(jiān)決懲治，切實(shí)營造求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干的濃厚氛圍，真正讓“四實(shí)四干”在連云港蔚然成風(fēng)。再遠(yuǎn)大的目標(biāo)、再宏偉的事業(yè)，也是一步一步、扎扎實(shí)實(shí)干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。要堅(jiān)決破除“多一事不如少一事、少一事不如不干事、不干事才能不出事”的混日子心態(tài)，只要不違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，該做的事情，頂著壓力也要干，該盡的責(zé)任，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，一個(gè)真正出于公心、認(rèn)真工作的干部，才能得到百姓的認(rèn)可和擁護(hù)。連云港要想打好翻身仗、樹立新形象，迫切需要一批敢想敢干、敢做敢為的黨員干部，為這座城市忘我工作、拼搏奉獻(xiàn)。要加快健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，對尸位素餐、光說不練、熱衷于對實(shí)干者評頭論足甚至誣告陷害的人，嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé)、堅(jiān)決調(diào)整，真正做到能者上、平者讓、庸者下、劣者汰。一名干部是不是高素質(zhì)、高水平、高能力，不在于能不能說、會不會講，最終靠實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?nèi)z驗(yàn)。要更加注重高質(zhì)量的導(dǎo)向，加大對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的考核評價(jià)，牢牢守住發(fā)展的底線紅線。一要以高質(zhì)發(fā)展論英雄。要始終牢記“共產(chǎn)黨員只有政治屬性、人民屬性，沒有崗位屬性、級別屬性”，牢固樹立黨的意識、黨員意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以身作則、率先垂范，團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，把群眾像石榴籽一樣緊緊凝聚在一起，為我們的事業(yè)共同奮斗。各級黨組織和黨員干部必須始終樹立強(qiáng)烈的為民情懷，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終做到一切為了人民、為了人民的一切。四是講情懷、樹形象。重點(diǎn)要執(zhí)行好“三會一課”、組織生活會、黨員活動日等制度，落實(shí)好黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等要求，不斷提高基層組織黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性。要結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織，按照“先有后優(yōu)”的原則，加快基層陣地規(guī)范化建設(shè)。一個(gè)好的班子發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵是能夠促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安。二是抓班子、找路子。抓好村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級是關(guān)鍵。一是書記抓、抓書記。以基層黨建“堡壘工程”為抓手，夯實(shí)推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。解放思想歸根結(jié)底是為了更好地推動發(fā)展。發(fā)展越加快、改革越深入，遇到的矛盾問題就越多。解放思想，首要任務(wù)是學(xué)好新思想。實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，迫切需要在思想上來一場觸及靈魂的大變革，來一次徹徹底底的大解放。三、全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的奮斗目標(biāo)，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。信訪是干群關(guān)系的晴雨表、連心橋，是送上門來的群眾工作。加大就業(yè)扶貧力度，扎實(shí)開展送信息、送招聘、送技能下鄉(xiāng)等工作，有效對接用工需求和就業(yè)需求，到今年底，力爭有就業(yè)愿望的農(nóng)村低收入戶勞動力幫扶就業(yè)率達(dá)90%。按照“七個(gè)更”的要求，加快推動基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。因地制宜抓好特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，年內(nèi)建成6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片，加快打造一批鄉(xiāng)村振興“連云港樣板”。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拓寬農(nóng)民致富渠道。二是全力抓好全國文明城市創(chuàng)建。海州區(qū)要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，推動公共服務(wù)優(yōu)化布局，不斷提升中心城區(qū)的功能品質(zhì)。城市是發(fā)展的載體、生活的家園。加大山體綠化和宕口修復(fù)力度，扎實(shí)抓好交通干線沿線的綠化美化和重要防護(hù)林帶建設(shè)，精心打造高品質(zhì)、有特色的城市綠化景觀。二是持續(xù)抓好環(huán)境治理。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，以更大力度、更實(shí)作風(fēng)，切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)。要持續(xù)深化國資國企改革，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動各類國企聚焦主業(yè)、壓縮層級，進(jìn)一步保值增值、多創(chuàng)利潤、多作貢獻(xiàn)、提升競爭力。用好連博會、連云港論壇、國際醫(yī)藥技術(shù)大會等優(yōu)質(zhì)平臺，深化內(nèi)涵、提升影響、打造品牌，更好服務(wù)開放發(fā)展。二是加