十八屆四中全會(huì)心得體會(huì)1(文件)
【正文】 角色，“法治國(guó)家”本質(zhì)即為“司法國(guó)家”、“裁判國(guó)家”，以不告不理的被動(dòng)性自居的司法機(jī)制，正是通過(guò)司法裁判潛在地實(shí)現(xiàn)其不可忽視的社會(huì)治理功能?！币芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中都感受到公平正義”，“為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障”。因此，必須堅(jiān)持以維護(hù)合法權(quán)利、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為著力點(diǎn)，通過(guò)民主之治有效實(shí)現(xiàn)司法權(quán)的治理功能?！昂鋈缫灰勾猴L(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。司法為民的目標(biāo)固然值得肯定，但如何在實(shí)施過(guò)程中盡量避免以民主的原則、方法來(lái)取代司法，以政治標(biāo)準(zhǔn)和群眾情緒來(lái)主導(dǎo)司法的觀念借機(jī)重現(xiàn)還在探索之中。這主要體現(xiàn)在司法民主的“度”上。在“深度”上，一要加快觀念更新，取得民眾支持。二要增強(qiáng)公民參與意識(shí)。公民的參與對(duì)公共治理貢獻(xiàn)極大，不但能保證社會(huì)治理的合法性，而且也能使其順利貫徹執(zhí)行。例如，對(duì)于人民陪審員這一相對(duì)成熟的制度應(yīng)著重在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行完善：主要包括優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、建立“預(yù)備役”隊(duì)伍制度、合理的任期制度設(shè)計(jì)以及考核、激勵(lì)等機(jī)制的建立健全。其一，摒棄司法領(lǐng)域“政治秀”觀念，通過(guò)鮮活的、實(shí)在的探索促進(jìn)工作的可持續(xù)發(fā)展。十八大四中全會(huì)的報(bào)告中就提出：目前法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門(mén)化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈；部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。實(shí)行科學(xué)民主決策，是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。要從根本上改變這種決策管理模式，必須做到重大決策公開(kāi)透明，盡最大可能讓社會(huì)公眾參與，推進(jìn)國(guó)家政策法規(guī)和治理的規(guī)范化、科學(xué)化。弘揚(yáng)法治精神，是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。這本身就是普法效果的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的巨大進(jìn)步。作為一名黨員，在此簡(jiǎn)單談一下我個(gè)人對(duì)此次全會(huì)感想?！薄寣徖碚卟门?，由裁判者負(fù)責(zé)?！蔽蚁脒@正是全社會(huì)人們所希望看到的，因?yàn)榇蠹铱释谝婪ㄖ螄?guó)下社會(huì)的公平公正，人人平等，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與成功不再“拼爹”，干部用人制度不再任人唯親，買(mǎi)官賣(mài)官，王子犯法庶民同罪,讓制度說(shuō)話!這次會(huì)議，是一次讓國(guó)內(nèi)外非常關(guān)注的全會(huì)，更讓中國(guó)的老百姓更加期待。我想司法體制改革與反腐制度化，將會(huì)是這個(gè)以“依法治國(guó)”為主題的會(huì)議兩大亮點(diǎn)，特別是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái)，在中紀(jì)委書(shū)記王岐山的帶領(lǐng)下在全國(guó)掀起反腐風(fēng)暴，深入人心，所打老虎無(wú)不讓人歡欣鼓舞，由此人們認(rèn)為預(yù)熱已久的運(yùn)動(dòng)式反腐有望由此進(jìn)入治本階段，也體現(xiàn)出人們對(duì)中央“打虎”的認(rèn)可以及對(duì)反腐制度化改革的期待：從制度上鏟除貪官污吏得以生存的條件，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行?！斑@是改革開(kāi)放以來(lái)，第一次以依法治國(guó)為主題的四中全會(huì)。從2011年開(kāi)始，我國(guó)已進(jìn)入“六五”普法階段。三、依法治國(guó)是弘揚(yáng)法治精神、扎實(shí)法治國(guó)家之根十八屆四中全會(huì)無(wú)疑將給整個(gè)中國(guó)社會(huì)帶來(lái)法治新風(fēng)，對(duì)建設(shè)法治國(guó)家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響。一些涉及巨大公共財(cái)政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策往往缺少公開(kāi)、民主的決策程序。“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對(duì)法治政府的基本要求。因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)就要求做到，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既要改革不適應(yīng)法治和實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又要不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。值得注意的是，由于司法民主建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，因此必須堅(jiān)持司法民主與司法規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持?jǐn)U大參與和有序參與的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與立足實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一。譬如，在構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制上，積極整合“三調(diào)”(即人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解)的關(guān)系，強(qiáng)化制度對(duì)
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