【正文】 自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個階段進(jìn)行：（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項工作措施落實到位。，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急方案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：xx副組長：xx成員：xx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作?，F(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。各級道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊?，組建運(yùn)輸隊伍，落實運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。五、應(yīng)急行動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時待命。救災(zāi)車隊按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急方案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。五是要切實做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。副組長：xxx組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx年級組長和各班班主任二、惡劣天氣范圍大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。三、工作措施圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際，重點加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。（二）全面深入排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的，嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。具體工作方案如下：一、工作目標(biāo)通過開展檢查和深入貫徹落實《天津市危險化學(xué)品安全管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，提升化 工企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻，促使化工企業(yè)顯著改善安全生產(chǎn)條件；督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；對具有危險工藝的危險化學(xué)品企業(yè)及生產(chǎn)、使用液氯的企業(yè)繼續(xù)推行安全技術(shù)措施，有效遏制爆燃、爆炸及有毒氣體泄漏事故發(fā)生；建立、完善縣鄉(xiāng)聯(lián)控機(jī)制，加大動態(tài)監(jiān)管力度，強(qiáng)化小化工企業(yè)的安全監(jiān)管，提升其安全生產(chǎn)條件和管理水平；繼續(xù)深化隱患排查治理工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，促進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。（二）自查自糾，強(qiáng)化隱患整改。（三）突出重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要通過科學(xué)計劃、統(tǒng)籌安排，確保此次檢查的覆蓋面真正達(dá)到百分之百?？h安委會辦公室將組織督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，并做好迎接市安委辦檢查組督查的準(zhǔn)備。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親自帶隊檢查，要積極主動、創(chuàng)造性的開展工作。檢查工作要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，努力做好“六個結(jié)合”：一是與貫徹落實《天津市危險化學(xué)品安全管理辦法》相結(jié)合； 二是與?；飞a(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)、延期相結(jié)合；三是與進(jìn)一步完善危險工藝安全技術(shù)措施相結(jié)合；四是與落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)控相關(guān)工作相結(jié)合；五是與積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合；六是與建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度相結(jié)合。附件：《寧河縣化工、?；a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位基本情況統(tǒng)計表》。要大力宣傳普及安全知識，使有關(guān)單位和危險化學(xué)品從業(yè)人員熟悉、掌握《危險化學(xué)品安全管理條例》、《天津市危險化學(xué)品安全管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及要求。（二）真抓實干，務(wù)求實效對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改，要緊盯不放，跟蹤督辦，務(wù)必整改到位，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓；對近年來整治中查出的重大隱患尚未消除的，要求企業(yè)整改工作做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，對未按限期整改的重大隱患，應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；要堅持實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，遇事不等不靠、不推不拖，敢于直面矛盾，善于破解難題，堅決杜絕檢查工作不認(rèn)真，甚至搞形式、走過場的現(xiàn)象；在督查中發(fā)現(xiàn)對該取締的必須取締、該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該整改的限期整改、該處罰的依法處罰，切實做到真整真治，實整實治，務(wù)求實效。五、檢查要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識開展此次檢查的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真分析本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢、任務(wù)和存在的問題，牢固樹立居安思“?！币庾R，切實加強(qiáng)奧運(yùn)會之后的各項安全防范工作，防止發(fā)生事故反彈，鞏固發(fā)展整治成果，努力維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。（二）自查自糾階段（9月20日至10月10日）各化工企業(yè)對照國務(wù)院安委辦通知和本工作方案的要求，結(jié)合本企業(yè)情況認(rèn)真開展自查自糾，對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查和整改。四、檢查的時間安排化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查工作分四個階段進(jìn)行。要對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題建立臺帳或檔案，建立和落實“限期整改、指定部門、專人督辦”的隱患督辦工作制度，確保整改措施落到實處。三、檢查的重點內(nèi)容（一）全面調(diào)查、徹底摸清底數(shù)。為認(rèn)真貫徹落實縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化?；钒踩O(jiān)管工作的指示，有效遏制化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點監(jiān)管，確保不出問題。四、工作要求（一）提高政治站位。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任，確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ズ冒踩L(fēng)險管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。四、應(yīng)急宣布及后項，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。具體要求見值班要求。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本方案。四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。六、應(yīng)急工作要求各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時處置。四、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急方案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。（三）強(qiáng)化輿論宣傳。（二）強(qiáng)化督查檢查。（三）總結(jié)提高階段（20xx年3月15日25日）。部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。（二）全面實施階段（11月11日至20xx年3月15日）。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實。(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)