【正文】 強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。曾慶紅同志今年6月在福建省委黨?？疾炱陂g，對(duì)黨校這個(gè)職能作了具體闡述：各級(jí)黨校要在教育培訓(xùn)黨的中高級(jí)執(zhí)政骨干、不斷提高他們的執(zhí)政能力方面發(fā)揮主渠道作用，要在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮重要陣地的作用，要在研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)方面發(fā)揮主力軍作用。實(shí)際上，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等同于政黨職能與政黨作用的關(guān)系：職能是作用的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，作用是職能的外在表現(xiàn)，二者是同一東西的兩種說(shuō)法。執(zhí)政能力系統(tǒng)由各方面的骨干架構(gòu)和運(yùn)行，基礎(chǔ)不牢大廈就不穩(wěn)。清華大學(xué)在1979年就開始籌建遠(yuǎn)程教學(xué)，現(xiàn)在中國(guó)教育電視臺(tái)的衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸平臺(tái)，已具備播出8套電視、8套語(yǔ)音、20套以上IP數(shù)據(jù)廣播的能力，并實(shí)現(xiàn)與中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)高速連接，形成了天地合一的具有交互功能的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和教育信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。信息時(shí)代的氣息已經(jīng)撲面而來(lái)，我們初級(jí)黨校信息化起步晚、不配套，加快信息化建設(shè)步伐勢(shì)在必行。其三，加快信息化建設(shè)關(guān)系到黨校性質(zhì)、職能的建設(shè)和發(fā)展大局，將改變多年來(lái)?一塊黑板、一支粉筆、一份講稿、一杯茶水?的授課方式，促進(jìn)黨校教學(xué)工教育理念、辦學(xué)模式、思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，使黨校教學(xué)方式、科研方式、管理方式發(fā)生重大變化，黨校信息化建設(shè)意義深遠(yuǎn)。第一步是接入中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)，包括接收設(shè)備、多功能展示臺(tái)、投影機(jī)的購(gòu)臵、安裝等,各校已基本實(shí)現(xiàn)。這一步工作預(yù)期要長(zhǎng)些，在2010年前基本實(shí)現(xiàn)。縣級(jí)黨校要通過(guò)多種渠道、多樣整合教學(xué)信息資源：一是通過(guò)協(xié)議有償使用中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)的教學(xué)資源，采集、錄相并刻錄成教學(xué)光盤。五是參與所在縣（區(qū)）教育、科技、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、廣電、環(huán)保、科協(xié)等部門聯(lián)合開發(fā)，制作適合的教學(xué)多媒體。這是黨校信息化的保障和發(fā)展動(dòng)力。三是制定相關(guān)職責(zé)制度。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息技術(shù)與課程整合不斷深化，縣級(jí)黨校缺少既懂信息技術(shù)又懂黨校學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才，一些教師和行政后勤人員應(yīng)用信息設(shè)施的能力跟不上需要，這是制約縣級(jí)黨校信息化發(fā)展的重要原因之一。通過(guò)自學(xué)和接受其它信息技術(shù)再教育的渠道培訓(xùn)，不斷提高職工信息技術(shù)等業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。這是深化教學(xué)、科研改革的基本途徑和前提條件。三是在重視硬件建設(shè)的同時(shí)關(guān)注軟件應(yīng)用，將普及應(yīng)用放在教學(xué)信息化的重要位臵，擴(kuò)大黨校教學(xué)信息化和管理信息化的廣度和深度。要從加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)著手，進(jìn)入信息技術(shù)與課程內(nèi)容整合，在“用”字上狠下功夫，逐步提高信息技術(shù)手段授課的學(xué)科覆蓋率、教師覆蓋率和課時(shí)覆蓋率。中央黨校提出今年深化黨校改革的指導(dǎo)思想是：根據(jù)干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律辦學(xué)，從滿足學(xué)員獲得崗位培訓(xùn)學(xué)歷要求為主，向滿足學(xué)員能力提高需求為主轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，以學(xué)用結(jié)合為突破口，以學(xué)員為本，大力推進(jìn)研究式教學(xué)和教師學(xué)員良性互動(dòng)教學(xué)。要研究黨校教學(xué)規(guī)律性的東西。要研究黨校管理的信息化建設(shè)。三、重點(diǎn)工作胡錦濤同志在1999年9月出席中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)暨校園信息網(wǎng)開通儀式上的談話中指出：?中央遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)暨校園網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)中的一件大事，將會(huì)有力地促進(jìn)干部教育事業(yè)的發(fā)展。要突出?五個(gè)抓?：㈠抓領(lǐng)導(dǎo)到位這個(gè)關(guān)鍵。三是校長(zhǎng)要善于理順關(guān)系，集中全區(qū)域的力量辦黨校，有很多事情需要大校長(zhǎng)出面調(diào)停梳理才能辦好。縣級(jí)黨?？梢詼p少訂閱印刷版的書報(bào)和期刊雜志，充分利用黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)和英特網(wǎng)教學(xué)資源庫(kù)，日積月累把自己的教學(xué)資源庫(kù)建好、管好、用好，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空的資源共享。在剔除近期（如1 年內(nèi)）重播的課程外，其它課程都可以及時(shí)采集、錄相，并刻錄成VCD碟盤入庫(kù)。二是把遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)課程與本校教師課程結(jié)合安排，可根據(jù)課程安排播放遠(yuǎn)程網(wǎng)錄相的課程，也可以參照課表少部分組織學(xué)員實(shí)時(shí)收看遠(yuǎn)程網(wǎng)課程；可嘗試?重點(diǎn)課程輔導(dǎo)制?，以遠(yuǎn)程網(wǎng)播送的名師課程為軸心，由本校教師為學(xué)員作輔導(dǎo)、答疑，談聽課體會(huì)；也可以發(fā)揮遠(yuǎn)程網(wǎng) ?大報(bào)告?的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門干部參加聽課，以擴(kuò)大遠(yuǎn)程網(wǎng)的影響。㈣抓學(xué)員管理這個(gè)基礎(chǔ)?？h級(jí)黨校學(xué)制短，讀書時(shí)間少，學(xué)員學(xué)習(xí)有無(wú)收獲，讀書是基礎(chǔ)。三是互相學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教學(xué)要通過(guò)課前周密組織、課間認(rèn)真聽課、課后輔導(dǎo)答疑，并輔以評(píng)教評(píng)學(xué)等反饋調(diào)查和追蹤評(píng)價(jià)，才能充分發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。三是學(xué)員學(xué)籍管理。由于縣級(jí)黨校學(xué)制很短，尤其要加強(qiáng)學(xué)業(yè)檢查，嚴(yán)格考試、考核。馬尾區(qū)委黨校今年試行三者按4：3：3比例綜合評(píng)定學(xué)員成績(jī)，對(duì)單項(xiàng)成績(jī)前三名的給予口頭表?yè)P(yáng)，對(duì)綜合評(píng)定成績(jī)前三名的頒發(fā)?優(yōu)秀學(xué)員?、?優(yōu)秀班干部?獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金。信息革命基本是和平的革命，中國(guó)在建設(shè)的是有中國(guó)特色的、和平的社會(huì)主義。?（作者系馬尾區(qū)委黨校高講）2004／08／02。千禧年夜前他在全國(guó)黨校信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上同樣精彩的話，至今仍時(shí)?？M繞在我們耳旁，仿佛是在那信息化勝利的彼岸親切的召喚：?黨校信息化建設(shè)直接關(guān)系到黨校教育大思路的實(shí)現(xiàn)。中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)課程開通后，縣級(jí)黨校學(xué)員開闊了眼界，加強(qiáng)了重大現(xiàn)實(shí)問題研討。羅源縣委黨校這個(gè)做法值得我們借鑒。㈤抓學(xué)業(yè)檢查這個(gè)保證。二是學(xué)員黨性鍛煉。學(xué)員管理要抓好三個(gè)方面：一是學(xué)員到課出勤。二是勤于思考。黨校遠(yuǎn)程教學(xué)帶給學(xué)員一片嶄新的天地，但遠(yuǎn)程教學(xué)是一種間接的、缺少表情溝通和場(chǎng)景交流的教學(xué)方式，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理學(xué)員，依靠學(xué)員良好的學(xué)習(xí)支援。四是及時(shí)了解和掌握的前沿及發(fā)展動(dòng)態(tài)，把黨校課程做新、做實(shí)、做深，提高課程設(shè)臵的實(shí)效性。遠(yuǎn)程教學(xué)的成功，依賴于校方精心設(shè)計(jì)和編制課程。每月第一周（或第二周）周五上午，在1頻道播送?形勢(shì)與任務(wù)?1課；在周三下午由1頻道播送?黨委中心學(xué)習(xí)組講座?12課；另外，每月在1頻道播送?理論前沿與熱點(diǎn)問題專題講座?12次，播送《黨校信息》2次。無(wú)論如何，領(lǐng)導(dǎo)重視總是黨校實(shí)現(xiàn)信息化目標(biāo)的關(guān)鍵因素。所謂領(lǐng)導(dǎo)重視，首先是主持黨校領(lǐng)導(dǎo)工作的副校長(zhǎng)要重視，特別是擔(dān)任黨校校長(zhǎng)的縣（區(qū)）黨委書記（或副書記），對(duì)黨校信息化建設(shè)能否做到思想認(rèn)識(shí)、資金支持、協(xié)調(diào)關(guān)系?三個(gè)到位?：一是校長(zhǎng)要??；丶铱纯?，過(guò)問過(guò)問?校計(jì)大事?，而縣級(jí)層次的黨校大事又往往只是些許瑣事。隨著電腦技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)等高新技術(shù)在遠(yuǎn)程教育中的廣泛運(yùn)用，提高遠(yuǎn)程教育的開放性、靈活性和選擇性。要建成校園寬帶網(wǎng)（或ADSL局域網(wǎng)），為全體教師和員工配備微機(jī)，把學(xué)校教學(xué)、科研、辦公等部門的計(jì)算機(jī)，通過(guò)網(wǎng)、線聯(lián)結(jié)組成校園局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)計(jì)算機(jī)軟硬件資源共享和Internet資源共享，為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化創(chuàng)造條件。我們要積極開展信息化網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的有效應(yīng)用、作用和意義研究；積極開展目標(biāo)教學(xué)課題研究，各學(xué)科多媒體輔助教學(xué)研究，信息化背景下學(xué)科課程整合的研究；積極開展 “網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的研究型學(xué)習(xí)”的研究，黨校教育內(nèi)容與學(xué)員實(shí)踐所必須的基本知識(shí)相一致的研究，教學(xué)方法與學(xué)員生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的研究，科學(xué)研究與教學(xué)改革相照應(yīng)的研究，黨校教育過(guò)程與學(xué)員黨性鍛煉要求相融合的研究等。因此，黨校改革主要是教學(xué)改革，而教學(xué)改革主要是教學(xué)內(nèi)容的改革，以及與此內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)手段上的改革。要逐步建立覆蓋全?；拘畔⒌拇笮蛿?shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建黨校行政業(yè)務(wù)流程，職能科室業(yè)務(wù)管理流程，逐步實(shí)現(xiàn)各辦公環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化，開展教育管理一站式服務(wù)，提高黨校管理的信息化水平。其三、全面嘗試信息化教學(xué)手段?，F(xiàn)有部分教師自建教學(xué)資源的通用性和共享性較低，一些優(yōu)秀教學(xué)資源的共享應(yīng)用水平不高。目前市、區(qū)（縣）高效率的內(nèi)域網(wǎng)（INTRANET）還沒有普遍建立起來(lái)，縣級(jí)黨校應(yīng)用信息資源方面的著力點(diǎn)在三方面：一是更新校園建設(shè)觀念，想方設(shè)法加大信息化建設(shè)投入力度。培訓(xùn)內(nèi)容總的包括遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理使用培訓(xùn)、局域網(wǎng)管理和維護(hù)培訓(xùn)、軟件開發(fā)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)頁(yè)制作培訓(xùn)等，不同崗位人員的培訓(xùn)項(xiàng)目不盡相同。四是對(duì)教學(xué)資源庫(kù)的制品進(jìn)行分類建檔、分類管理、協(xié)調(diào)使用，并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要科學(xué)調(diào)配，合理分工，對(duì)遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站、黨校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電腦教室等設(shè)備使用維護(hù)落實(shí)到人，保障各網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。七是從互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)域網(wǎng)等采集部分教學(xué)資源和素材資料。三是從農(nóng)村黨員干部教育頻道和中央電視臺(tái)科教頻道、中國(guó)教育電視臺(tái)等，采集適用的內(nèi)容，整合成教學(xué)光盤?？h級(jí)黨校信息化建設(shè)的基本任務(wù)是?三個(gè)一?：㈠，通過(guò)多種渠道多樣整合，組建一個(gè)開放、動(dòng)態(tài)、豐富和適用的縣級(jí)黨校教學(xué)信息資源庫(kù)有些人把黨校信息化建設(shè)看成只是提高信息技術(shù)裝備水平，似乎接入中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)就夠了。這一步，我市各校正著手做，預(yù)期2－3年可初步建成。?縣級(jí)黨校是地方初級(jí)黨校，實(shí)際是基層黨校，主要特點(diǎn)是：教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、手段單一，缺乏人才缺少錢，也缺乏信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。所謂黨校信息化建設(shè)，主要指黨校教學(xué)、科研及其他黨群、行政、后勤系統(tǒng)工作的計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化，主要包括系統(tǒng)建設(shè)、遠(yuǎn)程教學(xué)工作、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。其一，深化黨校教學(xué)、科研改革，有賴于教育設(shè)施、設(shè)備、手段的現(xiàn)代化。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)黨?，F(xiàn)代化。執(zhí)政能力建設(shè)與提高干部素質(zhì)二者辨證統(tǒng)一，黨校職能是培養(yǎng)跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才，提高他們的執(zhí)政能力，這是關(guān)系全面小康社會(huì)目標(biāo)能否實(shí)