【正文】 諧發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會穩(wěn)定是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定，項(xiàng)目就無法實(shí)施、發(fā)展就無從談起，生活就無法安定，脫貧致富更無從提起。我們深刻感受到，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能突破當(dāng)前發(fā)展瓶頸，補(bǔ)齊當(dāng)前發(fā)展短板，延長當(dāng)前發(fā)展優(yōu)勢，才能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各位代表，目前的xx，發(fā)展機(jī)遇難得、形勢看好、人心思齊、事業(yè)方興，我們完全能夠借風(fēng)揚(yáng)帆、乘勢而上、積極作為。指導(dǎo)思想：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊盯市委“五做五加強(qiáng)”總體思路和“1234567”戰(zhàn)略部署、縣委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、打造“三大基地”、推進(jìn)“兩城建設(shè)”和整體脫貧戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會這一核心任務(wù)，主導(dǎo)發(fā)展特色種植，設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”、“生態(tài)立鄉(xiāng)”、“項(xiàng)目活鄉(xiāng)”、“民生穩(wěn)鄉(xiāng)”、“黨建興鄉(xiāng)”五大戰(zhàn)略；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)增量、特色產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村建設(shè)增靚、社會事業(yè)增福、黨建工作增彩“五大建設(shè)目標(biāo)”，為建設(shè)美麗富裕和諧新xx而努力奮斗！總體目標(biāo)：力爭到2020年底，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長50%以上，固定資產(chǎn)投資增長50%以上，農(nóng)民人均純收入增長73%以上，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；全鄉(xiāng)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，村級黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。緊盯全鄉(xiāng)整體脫貧奮斗目標(biāo)，認(rèn)真按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)相關(guān)要求，充分利用市縣幫扶單位、幫扶干部的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，結(jié)合全鄉(xiāng)貧困戶實(shí)際，緊盯貧困戶致貧原因，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目、資金，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、項(xiàng)目扶貧、科技扶貧、光伏扶貧和電商扶貧等多種扶貧模式，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升、富民產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境治理、扶貧貸款發(fā)放、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等六大工程，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色高效產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保2016年全鄉(xiāng)整體脫貧，2018年建成全面小康社會。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為發(fā)展方向，建立農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)銷體系平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使xx真正成為“枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)”。把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑和發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措，大力推廣工業(yè)化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，充分發(fā)揮和利用資源優(yōu)勢，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，推動農(nóng)業(yè)增長方式不斷轉(zhuǎn)變。打造以xx繡工、xx焊工、xx瓦工等品牌為代表的“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌鄉(xiāng)”。二是著力完善集鎮(zhèn)功能。實(shí)施亮化工程，完成全鄉(xiāng)27個(gè)村民小組及各村重點(diǎn)區(qū)域的路燈架設(shè)；實(shí)施美化工程，完成全鄉(xiāng)危舊房改建、各村文化廣場修建配套、人行道硬化、居民點(diǎn)綠化，打造特色新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)5個(gè)；實(shí)施凈化工程，開展以基礎(chǔ)改造、環(huán)境治理、場所修建、道路維修、垃圾處理等為重點(diǎn)的“五清五改五化”行動，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，持續(xù)改善人居環(huán)境，為建設(shè)美麗xx奠定基礎(chǔ)。按照鄉(xiāng)建綠色通道、村建防風(fēng)林帶、組抓庭院綠化的原則，深入開展全民義務(wù)植樹活動，狠抓風(fēng)沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化四大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，“十三五”期間新植綠色通道30公里，農(nóng)田防護(hù)林100公里，村組綠化4萬平方米，逐步形成完善的生態(tài)林網(wǎng)體系。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。四是大力發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。一是全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真貫徹“三重一大”、民主集中制和末尾表態(tài)等制度，鼓勵(lì)班子成員獨(dú)當(dāng)一面，支持人大、武裝、群團(tuán)組織依法依職開展工作，提高鄉(xiāng)黨委班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力和議事決策水平。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)市委“3873”主體責(zé)任體系和縣委“六位一體”工作機(jī)制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，牢固樹立黨員意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處各類腐敗案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。二、全力抓好精準(zhǔn)脫貧。四、全力抓好田間管理。進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，加強(qiáng)安全隱患排查，加大隱患整治力度，重點(diǎn)做好農(nóng)戶院落、道路交通、宗教場所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、全力抓好民生保障。各位代表、同志們，過去五年，我們?nèi)〉昧丝上驳某删停e累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；未來五年，目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨。二、精心籌備，嚴(yán)格程序，確保選舉成功高度重視抓籌備。一是嚴(yán)格把關(guān)，擴(kuò)大民主，選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)黨代會代表。黨委委員、紀(jì)委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例，召開全體代表會議，采取無記名投票方式，實(shí)行差額選舉，黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記實(shí)行等額選舉。鄉(xiāng)黨委在大會閉幕后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。二是嚴(yán)格程序、依法辦事，是做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。2011年6月30日。三是充分醞釀、集中民智，是做好鄉(xiāng)黨委換屆人事安排的核心。三、幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和啟示一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的前提。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。二是精心組織，履行程序，開好黨代會。制發(fā)了《農(nóng)興鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》，認(rèn)真起草了鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，全面總結(jié)了五年來，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作成績，對未來五年的全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了科學(xué)安排。通過這次換屆，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子平均年齡有所下降。八、全力抓好信訪維穩(wěn)。按照“五長”負(fù)責(zé)制的要求，對重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，切實(shí)做到人員、器械、藥品、疫苗四落實(shí)，提早籌劃秋季動物防疫工作。重點(diǎn)抓好病蟲害防治，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，及時(shí)了解市場動態(tài)信息，規(guī)范專業(yè)合作社經(jīng)營模式，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，努力解決銷售渠道狹窄的問題，營造良好的運(yùn)銷環(huán)境。三、全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們必須鼓足干勁，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，著力抓好以下幾方面工作：一、全力抓好“兩學(xué)一做”。以“服務(wù)型黨組織”和“xx先鋒”創(chuàng)建活動為抓手，深入開展“三型四化爭先鋒”和“五爭創(chuàng)五帶動”主題實(shí)踐活動，健全黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾爭星等制度，引導(dǎo)黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用，全面提升黨員干部的“先鋒指數(shù)”和基層黨組織的“堡壘指數(shù)”。三是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)黨委確定的發(fā)展思路、重大舉措，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的思想支撐。加強(qiáng)村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平；不斷完善計(jì)劃生育工作機(jī)制，提升鞏固人口和計(jì)劃生育工作成果。三是穩(wěn)步推進(jìn)精神文明建設(shè)。四、聚焦公共事業(yè)，促進(jìn)社會各業(yè)全面進(jìn)步一是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極推進(jìn)電子商務(wù)平臺、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步發(fā)展壯大專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，全力扶持小微企業(yè)發(fā)展，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，大力實(shí)施“一村一品”和“黨員帶富”工程，力爭在五年內(nèi)建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)12個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)帶頭人200名。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是突出抓好農(nóng)田水利。五是持續(xù)提升勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣上出臺的草畜產(chǎn)業(yè)貸款扶持政策，積極創(chuàng)新推廣前宅后圈、聯(lián)戶集中、分戶飼養(yǎng)的“1255”草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)行精養(yǎng)改良繁育增效創(chuàng)建工程，加快規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提升牛羊品種品質(zhì)，加快新技術(shù)、新科技在養(yǎng)殖業(yè)方面的應(yīng)用，加強(qiáng)科學(xué)防疫和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，拓展牛羊交易平臺，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展效益，力爭到2020年建成飼草基地4個(gè)，種植畜草6000畝，建成飼草加工銷售企業(yè)3家，力爭全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量突破5萬頭只，把xx打造為全縣乃至全市“草畜產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)”。提升“枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)”建設(shè)水平，重點(diǎn)抓好枸杞產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)，到2020年全鄉(xiāng)枸杞種植面積達(dá)到2萬畝。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今后五年，著力做好以下幾個(gè)方面工作：一、緊盯產(chǎn)業(yè)富民，確保全面建成小康社會按照“建大基地、帶大龍頭、樹大品牌、占大市場”的思路，圍繞“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，緊盯“321”富民產(chǎn)業(yè)培育工程，著力打造“枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)、草畜產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)、設(shè)施種植優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌鄉(xiāng)”，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)與土地改良、設(shè)施改善、技術(shù)服務(wù)、政策扶持有機(jī)結(jié)合