【正文】 落實人，落實責(zé)任，認(rèn)真組織實施。對專項整治活動中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要注重宣傳引導(dǎo)，擴大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行上級文件要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、分級負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。重點監(jiān)督在那破中橋架梁期間有可能發(fā)生的“三違”行為。檢查指導(dǎo)階段：8月25日至9月10日，對上階段檢查的問題進(jìn)行檢查，對仍存在的問題的班組或個人進(jìn)行經(jīng)濟處罰。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機構(gòu)（一）指導(dǎo)思想。（三）組織機構(gòu)。（二）專項整治重點內(nèi)容。三、主要任務(wù)和措施（一）落實參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理?？偙O(jiān)辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。施工單位應(yīng)建立健全起重機械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實“定人定機定崗定責(zé)”制度。二是突出過程控制。跨線施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關(guān)報批手續(xù)。積極推行安全防護設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、防護欄桿和防護網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。以農(nóng)民工、新工人、班組長、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強一線班組的安全教育培訓(xùn)。（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬?？偙O(jiān)辦進(jìn)一步加強對施工安全的管理，分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應(yīng)予以通報批評，并督促整改落實。（四）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月初。要結(jié)合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實人，落實責(zé)任，認(rèn)真組織實施。對專項整治活動中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要注重宣傳引導(dǎo)，擴大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。（三）加強交流，注重宣傳。（二）突出重點，標(biāo)本兼治。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？偙O(jiān)辦組織相關(guān)人員對各施工單位開展的專項整治活動進(jìn)行檢查，檢查中對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大事故隱患的，責(zé)令其停工整改并嚴(yán)肅處理，按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。加大安全法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處。各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯或安裝施工電梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車運載人員。隧道施工應(yīng)加強監(jiān)控量測，長大隧道或不良地質(zhì)隧道應(yīng)開展超前地質(zhì)預(yù)報，出現(xiàn)圍巖變形、支護開裂、地面沉降等異常情況時必須立即停止施工，并制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)總監(jiān)辦審查同意后方可恢復(fù)施工。應(yīng)盡量避免人工挖孔樁施工，確需進(jìn)行人工挖孔樁施工時，由施工單位申請，報項目辦批復(fù)后方可施工，并在施工時，應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場前，施工單位必須逐批檢測，總監(jiān)辦、各駐地辦安排人員進(jìn)行30%抽檢。（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責(zé)任人，確保整改落實到。（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：起重機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。二、專項整治范圍和重點內(nèi)容（一）專項整治范圍。（二）工作目標(biāo)。百靖高速二十三標(biāo)段項目部 2013年8月11日第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案__副本平黎公路平湖段改建工程（防坍塌、防墜落、反三違）編寫： 審批：專 項 整 治 實 施 方 案2014年05月22日“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案為規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。五、實施步驟部署啟動階段：7月31日至8月20日，編制整治方案并上報，批準(zhǔn)后下發(fā)，對現(xiàn)場管理人員講解活動內(nèi)容和活動要求。三、活動時間2013年7月15日至10月15日。根據(jù)大思總監(jiān)辦文件“印‘百靖高速公路建設(shè)項目關(guān)于開展‘防坍塌、防墜落、反三違’專項整治活動的實施方案’的通知”結(jié)合我部安全生產(chǎn)實際情況，特制定本活動方案。（三）加強交流，注重宣傳。（二）突出重點，標(biāo)本兼治。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。總監(jiān)辦組織相關(guān)人員對各施工單位開展的專項整治活動進(jìn)行檢查，檢查中對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大事故隱患的，責(zé)令其停工整改并嚴(yán)肅處理，按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。（二）自查自糾階段：2013年5月中旬至7月。加大安全法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處。各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車運載人員?？缇€施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關(guān)報批手續(xù)。二是突出過程控制。施工單位應(yīng)建立健全起重機械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實“定人定機定崗定責(zé)”制度?？偙O(jiān)辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。三、主要任務(wù)和措施（一）落實參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（二）專項整治重點內(nèi)容。（三）組織機構(gòu)。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機構(gòu)（一）指導(dǎo)思想。規(guī)范施工作業(yè)人員的管理（1）特種作業(yè)人員全部持證上崗；（2）進(jìn)退場人員動態(tài)管理，及時更新人員臺賬、安全教育和技術(shù)交底；（3）施工作業(yè)人員個人防護用品監(jiān)督管理；其他安全管理重點（1）加強應(yīng)急管理，根據(jù)實際情況，合理配備各種應(yīng)急物資；（2）做好節(jié)前節(jié)后系列維穩(wěn)工作和安全防護工作。并繼續(xù)深入推進(jìn)隱“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，確保安全生產(chǎn)。加強了工人的安全教育工作，通過三級教育、技術(shù)交底、現(xiàn)場教