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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案解讀(文件)

2024-10-07 01:31 上一頁面

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【正文】 的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機(jī)制。調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時致死性的食品安全事故。(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。(二)重大事件二級狀態(tài)在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進(jìn)行救治。稽查隊24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。應(yīng)急工作分隊進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案8一、目的及時有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。根據(jù)傷亡情況上報相關(guān)職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長:副組長:成員:醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:組長:隊員:防疫應(yīng)急小組:組長:楊洪偉副組長:成員:后勤保障組:組長:副組長:成員:食品安全事故應(yīng)急預(yù)案91 總則 工作目的 建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序。 工作原則 按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。 地方各級應(yīng)急指揮部 重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?,在重大食品安全事故發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。b.根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通報,必要時及時上報。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。下列組織應(yīng)迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。保持校園安全穩(wěn)定。4.應(yīng)急處理預(yù)案學(xué)校本著為師生身體健康負(fù)責(zé)的目的,在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:①報告學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要立刻通知學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案。④封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴(kuò)散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。3.總結(jié)報告重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校食品安全應(yīng)急工作組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門。(三)應(yīng)急處置程序同一班級有1名以上、同一年級有2名以上或全校有5名以上學(xué)生出現(xiàn)不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時,食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、班主任或校醫(yī)等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即向副組長報告,副組長應(yīng)迅速組織人員核實首發(fā)病例、典型癥狀等相關(guān)信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任追究對在食品安全事故預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責(zé)任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)委等部門依法依規(guī)追究責(zé)任。(一)先期處置。(二)醫(yī)療救護(hù)。介入現(xiàn)場調(diào)查取證,對造成產(chǎn)品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制,開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,向社會發(fā)布。組長XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報送工作。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)有:,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作;,及時有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;,必要時決定采取有關(guān)控制措施;、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;,提供事故有關(guān)信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。(四)報告程序:應(yīng)盡可能詳細(xì)報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等??偨Y(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出。四、應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。(二) 總結(jié)報告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。要在第一時間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針,各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。第二條適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。(二)報告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案15一、總則(一)編制目的為建立健全幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,指導(dǎo)規(guī)范幼兒園食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,特編制本應(yīng)急處置預(yù)案。第五章保障措施第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對準(zhǔn)備。第三章監(jiān)測與報告第五條監(jiān)測建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。(二)成立食品安全事故應(yīng)急處置工作組組長:副組長:成員:第四條職責(zé)分工(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。七、監(jiān)督管理(一) 演習(xí)演練各學(xué)校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。學(xué)校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。五、后期處置(一)責(zé)任追究各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會穩(wěn)定。(五)舉報任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報。:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。(二)預(yù)警學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。主要職責(zé)有:;、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;;;;。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。(四)工作原則、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預(yù)案》。 對在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,由企業(yè)給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。組員XXX負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全事故的后期處置工作。(四)發(fā)布信息。(三)維護(hù)秩序。事發(fā)地所在負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止飲用可疑產(chǎn)品,盡快脫離接觸可疑污染物。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案12為確保桶裝水飲用、生產(chǎn)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生,積極有效地組織處理事故,穩(wěn)定人心,盡快恢復(fù)生產(chǎn),特制定本預(yù)案。采取分批分散方式,注意排查詢問用語、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群體性心因性反應(yīng)等嚴(yán)重后果;副組長立即向地方政府及教育、衛(wèi)生、餐飲服務(wù)監(jiān)管等相關(guān)部門報告事故發(fā)生時間、主要癥狀、人數(shù)等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T;開展心理疏導(dǎo),穩(wěn)定師生、從業(yè)人員的情緒,禁止以個人名義向外擴(kuò)散消息,更不得進(jìn)行渲染和擴(kuò)大,以免引起不必要的混亂;指派專人保護(hù)食堂現(xiàn)場,禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監(jiān)控視頻資料,防止人為破壞;將食堂從業(yè)人員召集到加工間外的指定地點等候;配合做好現(xiàn)場調(diào)查、采樣等工作,按照監(jiān)管部門的指導(dǎo),做好現(xiàn)場的后續(xù)處理;安保人員做好外來人員出入登記、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維持等工作,防止校外人員涌入學(xué)校影響正常工作。(一)組織機(jī)構(gòu)及成員成立學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置小組,負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置的組織和領(lǐng)導(dǎo)。并按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。⑦造成事故的直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟(jì)處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。③同時向有關(guān)部門報告。對受傷學(xué)生進(jìn)行搶救、運(yùn)送,安排車輛急送醫(yī)院。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。在學(xué)校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案10為了認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和上級有關(guān)文件精神,科學(xué)、規(guī)范、有效學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。 建立通報制度(1)通報范圍:a.對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。 重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu) 食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。 事故分級 按食品安全事故的性
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