【正文】 為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。行為人實(shí)施職務(wù)犯罪往往不宜被人察覺(jué)，具有隱蔽性，犯罪比較容易得逞，危害更為嚴(yán)重。作為職務(wù)犯罪主體的國(guó)家工作人員大多擔(dān)任一定的職務(wù)或負(fù)責(zé)某一方面的工作，身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng)，干擾司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)，為查處職務(wù)犯罪帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。職務(wù)是職權(quán)的一種表現(xiàn)。二是一些職務(wù)本身有國(guó)家的強(qiáng)大力量作為后盾，使某些職務(wù)犯罪分子產(chǎn)生官僚意識(shí)，自高自大，目空一切，進(jìn)而導(dǎo)致濫用職權(quán)，胡作非為。從司法實(shí)踐看，導(dǎo)致職務(wù)主體實(shí)施職務(wù)犯罪的個(gè)人因素，一是職務(wù)主體的個(gè)人品質(zhì)不同。三是職務(wù)主體缺乏敬業(yè)、獻(xiàn)身精神。外界的利益誘惑、其他職務(wù)主體的消極示范作用以及對(duì)職務(wù)犯罪打擊不力都是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的不良外因。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，加快基礎(chǔ)建設(shè)。而這如此巨大的權(quán)力，掌握在廳長(zhǎng)一個(gè)人手里，內(nèi)無(wú)有效制約制度，外無(wú)有效行政監(jiān)督，不出事就談不上司法監(jiān)管。這些制度有利于預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，但它們還存在著許多不完善之處。三、職務(wù)犯罪預(yù)防加大打擊力度，以法制權(quán)打擊是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效手段之一，檢察機(jī)關(guān)是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能部門，在實(shí)踐中，必須加大查辦職務(wù)犯罪大案要案工作的力度，要注意排除各方面的干擾，忠于職守，忠于法律，做到有案必查，有罪必究，充分發(fā)揮刑罰懲治職務(wù)犯罪的特殊預(yù)防作用，對(duì)那些膽敢以身試法，進(jìn)行貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為，堅(jiān)決予以打擊，決不姑息養(yǎng)奸，決不手軟，筑起法律的威懾防線，對(duì)那些觸犯刑律的犯罪分子不管其官多大，位多高，權(quán)多大，一律依法嚴(yán)懲，以體現(xiàn)法律面前人人平等，從而使國(guó)家工作人員引以為戒，自覺(jué)依照法律來(lái)行使權(quán)力。這不僅是他們個(gè)人人生的悲劇，也給社會(huì)造成了無(wú)法估量的損失，同時(shí)也嚴(yán)重地破壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。批準(zhǔn)其成立和運(yùn)轉(zhuǎn)并在省級(jí)法院設(shè)立高速公路法庭，對(duì)高速公路建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)行司法監(jiān)控，對(duì)工程定額、工程質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目，直接訴諸法律，追究責(zé)任人的法律責(zé)任。進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門與各行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理等單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)單位在預(yù)防職務(wù)犯罪以及依法向檢察機(jī)關(guān)移送職務(wù)犯罪案件等工作中發(fā)揮出更大作用。（5）為貫徹江澤民同志的意見(jiàn)，我市在2000年進(jìn)行了行政審批制度改革，成立了“焦作市行政服務(wù)中心”，讓不必要的行政權(quán)力從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、法律法規(guī)的調(diào)整規(guī)范機(jī)能。要保障職務(wù)主體具有良好素質(zhì)，必須加強(qiáng)思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，防止職務(wù)主體的蛻變。只有這樣，才能從思想上鏟除職務(wù)犯罪的土壤，堵塞職務(wù)犯罪的漏洞，從而有效地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的問(wèn)題，促其改正。第二要全面推行會(huì)計(jì)委派制。三是要注意發(fā)揮新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督的作用，使國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪沒(méi)有藏身之地。那樣，只要這個(gè)人一有變動(dòng)，就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定。”因此，要保障社會(huì)主義民主政治的順利實(shí)現(xiàn)，保障改革開(kāi)放的順利進(jìn)行，必須堅(jiān)持依法治國(guó)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。權(quán)力觀由世界觀決定，構(gòu)成價(jià)值觀的重要內(nèi)容，有什么樣的權(quán)力觀就有什么樣的地位觀、利益觀。在學(xué)習(xí)對(duì)照黨性修養(yǎng)先進(jìn)典型事跡后，使我從中受到深刻的教育。從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，損害了黨群、干群關(guān)系，敗壞了黨的形象和威信。馬克思主義認(rèn)為內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，內(nèi)因決定外因。我認(rèn)為，一是要把人民賦予的權(quán)力作為人民服務(wù)的手段。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦年代里，正是由于我們黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系，才能得到人民群眾的擁護(hù)、支持，從而推翻了壓在中國(guó)人民頭上的三重大山，取得新民主主義革命的勝利，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。因此，所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)用好權(quán)；三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)。要擺正自己與群眾的關(guān)系。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨性觀念是保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。牢記黨員先進(jìn)性，做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以“三個(gè)代表”的要求嚴(yán)格規(guī)范自己。廣西原玉林市市長(zhǎng)李乘龍?jiān)谏暝V中談到，他的權(quán)力太大，有監(jiān)督而不力，從紀(jì)委到各級(jí)監(jiān)督部門都受他管，怎么去監(jiān)督他？從而使他越發(fā)放縱，膽子越來(lái)越大，從要名到要利，從羞羞答答收錢到厚顏無(wú)恥要錢，直至日進(jìn)萬(wàn)元，走進(jìn)牢房為止；二是要加強(qiáng)民主化、制度化、程序化建設(shè)，強(qiáng)化行政許可。在關(guān)鍵崗位上，特別是與人、財(cái)、物直接打交道的崗位，要實(shí)行任期考核，輪換崗位。第三、要正確處理好權(quán)力與權(quán)威的關(guān)系。權(quán)威的建立不僅要靠權(quán)力的正確行使來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)也要靠個(gè)人品德的魅力來(lái)贏得被領(lǐng)導(dǎo)者的尊重和服從。要做到廉潔奉公，以“廉”生威。要關(guān)心群眾的疾苦,以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以“情”升威。然而，目前仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督缺乏自覺(jué)性，甚至有一種逆反心理。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，權(quán)力從本質(zhì)上將是屬于人民的，決不允許任何領(lǐng)導(dǎo)把人民授予的權(quán)力據(jù)為己有，隨心所欲，為所欲為。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部一旦有了權(quán)力之后，要認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，保證中央政令暢通；要顧全大局，要確保中央大政方針政策真正落到實(shí)處。姓名：****** 學(xué)號(hào)：1121********** 單位名稱：*****************。在實(shí)際工作中努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。人民把權(quán)力授予給了我們領(lǐng)導(dǎo)干部，我們就要不辜負(fù)人民群眾的重托，要把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益，辦事情，而決不能當(dāng)作達(dá)到個(gè)人目的的“特權(quán)”，濫用權(quán)力。第五、要正確處理權(quán)力與黨性的關(guān)系為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)行使權(quán)力，是一個(gè)根本的、原則性的問(wèn)題，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的黨性體現(xiàn)。數(shù)千年的人類政治史反復(fù)證明：權(quán)力必須要加以監(jiān)督和約束，凡是不受制約的權(quán)力，必定導(dǎo)致濫用，權(quán)力濫用，必然導(dǎo)致政治腐敗和專制。要做到公正、公平、公道,以“公”助威。要做到品德高尚,不貪?rùn)?quán)、不貪財(cái)，以“德”立威。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也必須要有權(quán)威與威信,這是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的首要條件。每年對(duì)政府部門的干部，直至機(jī)關(guān)辦事人員，都要進(jìn)行民主測(cè)驗(yàn)，要徹底鏟除，不為民辦事，不給好處不辦事的衙門作風(fēng)和官僚主義作風(fēng)。要按制度程序去行使自己的權(quán)力，不能想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，最終是要出問(wèn)題的；三是要實(shí)行輪崗，異地調(diào)動(dòng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，除了在他們主觀上（內(nèi)因）要求外，在客觀上（外因）還要采取必要的措施，除了強(qiáng)化教育和管理以外。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺(tái)已經(jīng)證明了這點(diǎn)。樹(shù)立正確的權(quán)力觀也是一個(gè)黨性的修養(yǎng)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部有了堅(jiān)強(qiáng)的黨性，就能夠正確的對(duì)待和使用權(quán)力。一個(gè)人政治上的成熟，首先是理論上的成熟?！八茌d舟，也能覆舟”，這個(gè)道理古人早已說(shuō)過(guò)，今天共產(chǎn)黨人更應(yīng)該明白它的含意。決不能把它當(dāng)作謀取私利的工具；二是要解決好始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的問(wèn)題。從內(nèi)因抓起就是要求我們的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”的重要思想，不斷改造世界觀，打好理論基礎(chǔ)，提高自身素質(zhì)，使其自覺(jué)做到實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的權(quán)力觀。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。權(quán)力觀是世界觀的一個(gè)方面，權(quán)力觀和世界觀一樣表現(xiàn)為兩種情況，一種是為人民服務(wù)的權(quán)力觀，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀；一種是利用手中權(quán)力謀取私利，不為人民服務(wù)的權(quán)力觀，即資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀。對(duì)樹(shù)立正確權(quán)力觀地位觀利益觀的思考權(quán)力是為實(shí)現(xiàn)一定的利益而作用于權(quán)力客體的政治力量。這樣就可以從根本上規(guī)范國(guó)家工作人員的行為和觀念，最大限度地減少國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。不出事沒(méi)問(wèn)題，一出事就不可收拾。從80年代初到1992年南巡講話，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安要靠法治。第三要擴(kuò)大家庭財(cái)產(chǎn)登記申報(bào)對(duì)象的范圍，不應(yīng)局限于什么級(jí)別以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和腐敗易發(fā)部的中層干部的家庭財(cái)產(chǎn)也要實(shí)行登記申報(bào)。近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度逐年加大，有的地方已將離任審計(jì)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效防止了公共權(quán)力被濫用的問(wèn)題。必須運(yùn)用各種監(jiān)督手段加以限制，防止濫用和異化，促使國(guó)家工作人員依法行使權(quán)力。這個(gè)問(wèn)題不解決，或解決得不牢靠，不論干什么，也不可能作出什么成績(jī)。2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)行政許可法》于2004年7月1日?qǐng)?zhí)行，行政許可法的頒布實(shí)施，有效的從源頭上阻止了職務(wù)犯罪。江澤民同志指出：“改革行政審批制度勢(shì)在必行，對(duì)那些應(yīng)該用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作代替行政審批項(xiàng)目，要建立科學(xué)的機(jī)制，以堵塞漏洞，減少權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)。二是要建立起及時(shí)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的工作機(jī)制。把公路建設(shè)的招標(biāo)納入到有形建設(shè)市場(chǎng)中，從工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購(gòu)等實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)。健全的機(jī)制，可以使好人正氣昂揚(yáng)，壞人寸步難行；殘缺的機(jī)制，可以使好人畏首畏尾，甚至走向反面，而壞人倒是可以肆意橫行，無(wú)法無(wú)天。預(yù)防職務(wù)犯罪僅僅靠黨的一些政策是不夠的，因?yàn)?，?guó)家法律的實(shí)施有國(guó)家強(qiáng)制力作保證，而政黨，即使是執(zhí)政黨的政策本身，也不具有國(guó)家強(qiáng)制性，黨的政策對(duì)黨員要靠黨紀(jì)，對(duì)黨外群眾則要靠政策本身的正確、思想政治工作的深入和群眾對(duì)它的依賴。機(jī)制上的巨大缺陷為掌權(quán)者提供了滋生腐敗的溫床。而令人吃驚的是，全國(guó)有14位決策交通事業(yè)命運(yùn)的行政長(zhǎng)官——交通廳長(zhǎng)卻前赴后繼，接連倒臺(tái)，人們不得不從監(jiān)督機(jī)制上進(jìn)行深刻反思。更有一些人，為了非法目的，即為了達(dá)到承攬建設(shè)工程的目的，用金錢物質(zhì)等利益，對(duì)職務(wù)主體進(jìn)行誘惑。尤其是從事公務(wù)的人員，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。二是職務(wù)主體的文化素質(zhì)低下。職務(wù)主體實(shí)施職務(wù)犯罪的內(nèi)因；職務(wù)犯罪的發(fā)生，與行為主體的個(gè)人因素密不可分。如果接受他人賄賂，一般也不會(huì)被人知曉。明確職務(wù)犯罪的成因，是預(yù)防職務(wù)犯罪的一個(gè)重要前提，只有了解職務(wù)犯罪是如何發(fā)生的，才能使我們對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防措施真正做到有的放矢，從而取得預(yù)期的積極效果。即使對(duì)行為人繩之以法，但國(guó)家因犯罪行為造成的損失卻無(wú)法彌補(bǔ)。人們追逐權(quán)力，是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。三是其他依照法律從事公務(wù)的人員。如果行為人超越職權(quán)，違反程序行使職權(quán)，實(shí)施犯罪行為，便是濫用職權(quán)實(shí)施的職務(wù)犯罪行為（2）職務(wù)犯罪的主體必須具備“從事公務(wù)”的身份刑法明確規(guī)定國(guó)家工作人員，主要包括三個(gè)方面：一是當(dāng)然的國(guó)家工作人員。如：全國(guó)有14位交通廳長(zhǎng)先后倒臺(tái)，他們就是利用職務(wù)收受賄賂，數(shù)目之大，使人瞠目。職務(wù)犯罪的特點(diǎn)（1）行為人實(shí)施職務(wù)犯罪必須與其職務(wù)有密切聯(lián)系職務(wù)犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務(wù)犯罪與行為人的職務(wù)有密切的聯(lián)系性。對(duì)于職務(wù)犯罪我國(guó)刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪，由檢察機(jī)關(guān)管轄。因此，“職務(wù)”的本質(zhì)特征是“公務(wù)性”，即代表統(tǒng)治者從事國(guó)家管理職責(zé)?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將“職務(wù)”解釋為“職位規(guī)定應(yīng)該擔(dān)任的工作”，因此，“職務(wù)”的前提是先有一定的“職位”，由該職位確定其所應(yīng)有的職權(quán)和義務(wù)。本文從職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因進(jìn)行了論述,并對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪提出幾點(diǎn)看法。職務(wù)本身的可利用性為職務(wù)犯罪提供了可能，外部消極因素的不良影響以及職務(wù)主體本身品質(zhì)不良、思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)低下等等都是引起職務(wù)犯罪的重要原因。而TRIZ理論和基于TRIZ理論的計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新技術(shù)的研究和應(yīng)用，以其良好的可操作性、系統(tǒng)性和實(shí)用性順就能了我國(guó)創(chuàng)造業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求、具有廣闊的應(yīng)用前景，熱必會(huì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)全新的機(jī)遇，推動(dòng)我國(guó)機(jī)械創(chuàng)造業(yè)步入世界先進(jìn)行列。中國(guó)科技部已開(kāi)始啟動(dòng)了創(chuàng)新方法的研究推廣計(jì)劃。四、TRIZ理論在中國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展TRIZ理論引入中國(guó)盡管時(shí)間很短，但它已經(jīng)逐漸得到國(guó)內(nèi)諸多科研結(jié)構(gòu)、公司和專家的重視，國(guó)內(nèi)也有一批企業(yè)和大學(xué)開(kāi)展了TRIZ的研究、培訓(xùn)和應(yīng)用。它將發(fā)明創(chuàng)造問(wèn)題歸納為5個(gè)層次，39項(xiàng)技術(shù)特性、40個(gè)創(chuàng)新原理；由創(chuàng)新思維方法與問(wèn)題分析方法、技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化法則、技術(shù)矛盾矩陣、物質(zhì)場(chǎng)分析標(biāo)準(zhǔn)解法和問(wèn)題解決算法(ARIZ)5個(gè)分析和解決問(wèn)題的方法論構(gòu)成的一整套系統(tǒng)化的、實(shí)用的解決發(fā)明問(wèn)題的理論方法體系。西南交大陳光教授研究認(rèn)為，國(guó)際上TRIZ研究和實(shí)踐工作