壺瓶山生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書(文件)
【正文】 ，隨著向小康社會(huì)的邁進(jìn)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的人有錢、有閑、有興去旅游，境外越來(lái)越多的人由于中國(guó)悠久的歷史文化，獨(dú)特的自然風(fēng)光，不斷改善的交通條件和服務(wù)設(shè)施，在全世界最有保障的社會(huì)安全而到中國(guó)來(lái)旅游。可以預(yù)料，入世后石門的旅游景區(qū)（點(diǎn)）的開發(fā)將會(huì)由于資金、觀念的從外輸入而有一個(gè)大的發(fā)展。 (三 )、《壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游綜合開發(fā)可行性研究報(bào)告》 1999年獲準(zhǔn)通過(guò)。 停留時(shí)間（天） 石門 壺瓶山 2 平均消費(fèi)（元） 石門 350 450 550 壺瓶山 200 280 350 收入總額（萬(wàn)元） 石門 壺瓶山 90 140 13125 特別是近幾年來(lái)，我們把旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍 頭產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，作為引導(dǎo)山區(qū)群眾脫貧致富的高效產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，下大力促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，著力打造旅游石門。 1998 年以來(lái)，有壺瓶山渫水漂流公司、東漢旅游開發(fā)公司等進(jìn)入石門投資旅游開發(fā)，完成投資額共計(jì) 3000 萬(wàn)元以上?？h城蘭園賓館是二星級(jí)賓館，是湖南省最佳星級(jí)賓館。壺瓶山總床位 1400 個(gè)，其中標(biāo)間床位 800多個(gè)。石門旅游在全國(guó)各大新聞媒體頻頻亮相。赴港澳、湖北、長(zhǎng)沙、張家界、云南等地舉行了 “ 石門之旅 ” 旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)。全縣有在崗專職和兼職導(dǎo)員游近 100 名，其中獲得國(guó)家級(jí)導(dǎo)游員資格證的 30 多名。 20xx 年因 “ 非典 ” 及嚴(yán)重的洪水災(zāi)害致使各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較前下滑。我們傾向于整體出讓皂市水 庫(kù)（含熱水溪溫泉）的旅游資源，積極推介七里公王陵與添坪土司衙門、樁巴龍印證地、龍王洞等景點(diǎn)資源及虎鈕錞于復(fù)制演奏等民族文化資源。所有旅游項(xiàng)目可以低門檻進(jìn)入和在開發(fā)建設(shè)階段不要投資方的經(jīng)營(yíng)費(fèi)，對(duì)投資額大拉動(dòng)效益很強(qiáng)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目可以一事一議的辦法給予比 工業(yè)項(xiàng)目更優(yōu)惠的政策環(huán)境。歡迎在城區(qū)與景區(qū)興建四星級(jí)以上賓館、度假村。 第六章 相關(guān)政策 按照 “ 政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作 ” 的方針和政府只要所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)交給市場(chǎng)、交給投資者的原則。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 1992 年至 20xx 年的十年時(shí)間，旅游開發(fā)總投入 ：其中旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè) 3000 萬(wàn)元，旅游公路電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 億元，賓館、酒店等旅游服務(wù)設(shè)施 億元，旅游宣傳促銷 1000 萬(wàn)元；共接待國(guó)內(nèi)旅游者 390 萬(wàn)人次，門票總收入 2900多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 7 億元。目前，夾山、龍王洞正在向比較成熟的旅游 區(qū)（點(diǎn)）發(fā)展，壺瓶山、蒙泉湖正在開發(fā)之中。成功地舉辦了 20xx、 20xx中國(guó)（湖南石門）柑桔節(jié)， 20xx 年由葉文智公司出資大手筆承辦了狂歡型的中國(guó)柑橘節(jié)?！妒T縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《壺瓶山生態(tài)旅游建設(shè)規(guī)劃》、《夾山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃（修編）》已編制完成，正在編制《皂市水庫(kù)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》。壺瓶山新建了東漢大酒店（三星，是常德市最好的景區(qū)賓館）和神景寨度假村，新建和改造了縣城、壺瓶山、夾山一批低檔賓館。鳳凰古城公司在石門控股設(shè)立的湖南夾山旅游開發(fā)有限公司到 20xx 年 4月份，在石門的各項(xiàng)投資將達(dá)到 2800 萬(wàn)元，在 20xx 年底前將完成旅游景點(diǎn)建設(shè)工程投入 3000 萬(wàn)元以上，完成促銷投入 1000 萬(wàn)元。改造升級(jí)了縣城至南北鎮(zhèn)的 140 多公里公路，改造升級(jí)了壺瓶山的景區(qū)公路 40 公里，程控電話和移動(dòng)電話的覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。 (五 )、壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)已于1999 年獲常德市計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。 石門、壺瓶山國(guó)內(nèi)旅游者接待預(yù)測(cè)及旅游收入發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè) 項(xiàng) 目 基準(zhǔn)年 20xx 年 近期 20xx 年 中期 20xx 年 遠(yuǎn)期 20xx 年 游客人數(shù) （萬(wàn)人次） 石門 30 75 203 504 壺瓶山 15 120 300 年增長(zhǎng)速度 （％） 石門 － 20 22 20 壺瓶山 － 20 22 20 停留時(shí)間 （天） 石門 3 5 6 壺瓶山 1 2 3 4 平均消費(fèi) （元 /天） 石門 100 150 200 250 壺瓶山 60 100 120 160 收入總額 （萬(wàn)元） 石門 4500 33750 203000 756000 壺瓶山 900 7500 43200 1920xx 項(xiàng) 目 近期 中期 遠(yuǎn)期 游客人數(shù)（萬(wàn)人次） 石門 壺瓶山 15 增長(zhǎng)速度（％） 石門 － 50 40 壺瓶山 － 50 40 第 五章 前期工作 九十年代初，石門的旅游產(chǎn)業(yè)開始起步，為使石門旅游早日步入發(fā)展快車道，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心
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