【正文】 健康和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。今年以來，已有雞西、七臺河、寧安、東寧等近千人來我市觀摩學習。高級中學近年來不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，與知名高中建立協(xié)作關(guān)系，進行定期校驗交流和考試成果共享等方式，不斷優(yōu)化課堂改革。責任部門：教育局處理結(jié)果：我市入托難、入學難主要集中在教育幼兒園和第四小學。此外，加大對民辦幼兒園的規(guī)范和管理力度，提高辦園水平，盡可能滿足學前兒童就近入園的需求。根據(jù)這種情況，主要采取以下措施：一是嚴格控制入學年齡，二是嚴格控制非本學區(qū)學生跨區(qū)擇校，三是打通與一中校園間隔，利用一中現(xiàn)有暫時閑置的教學樓開設(shè)新課堂，增加班級來滿足學生就學的需求。關(guān)于醫(yī)院門前站點，已進行了遷移。同時，運管部門將加強高級中學門前公交車輛的管理，以保證學校門前良好的通行秩序。，可否給打一口井。，前進村還有78公頃土地，因道路不通，種地十分不便。責任部門：綏芬河鎮(zhèn)處理結(jié)果：該道路總長4公里，崎嶇不平，每到雨季人車無法通行，影響農(nóng)民出行。責任部門：阜寧鎮(zhèn)處理結(jié)果：為解決這一問題，阜寧鎮(zhèn)擬采取以下措施提高村集體收入。通過招商引資，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村工業(yè)化。，不必非得讓在外地的老人本人到場。責任部門：人社局處理結(jié)果：為支持企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)招工難問題，提高企業(yè)和職工參保的積極性，在企業(yè)辦理職工解除勞動關(guān)系備案時，可以由職工和企業(yè)當場寫下保證書，保證職工在解除勞動關(guān)系后不再追求自己的社保權(quán)益時，可以在五險不全的情況下給予辦理解除手續(xù)。，經(jīng)常拖欠工資。目前，我市普通類公益性崗位人員崗位補貼達到740元/月，達到省人社廳規(guī)定的上限。服務(wù)熱線：5887792。近期將會組織舉辦民營企業(yè)招聘會。在市政府門戶網(wǎng)站和人社局網(wǎng)站隨時發(fā)布供求用工信息。責任部門：信訪局處理意見：2011年7月綏芬河開通市長熱線電話：3938345，在實際工作中確也存在人工受話不規(guī)范、接線人人員數(shù)量少、素質(zhì)參差不齊等問題，不能滿足群眾對市長熱線的需要。鏈接窗口設(shè)在中國綏芬河門戶網(wǎng)站的首頁，維護和管理由市政府信息中心負責。群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告(四)同志們!這次教育實踐活動是在總結(jié)運用黨內(nèi)歷次集中教育活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開展的?！秉h中央在謀劃這次活動時認為，這次活動的重點是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線，而當前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個主題。對出現(xiàn)的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打。正人必先正己，正己才能正人。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點并全程指導，深入聯(lián)系點真誠談心，對工作進行具體幫助。集中教育活動需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識。實踐證明，集中教育活動只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠?！蔽覀円婚_始就強調(diào)活動要高標準、嚴要求，全程貫徹整風精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣?！仨殞訉訅壕o、上下互動?！仨毾嘈湃罕?、敞開大門。我們加強輿論監(jiān)督，注重對比宣傳，既發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。作風有所好轉(zhuǎn)，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。如此等等。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領(lǐng)導，端正黨的作風，具有決定的意義。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴到份上。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。歷史和現(xiàn)實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。也有一些人認為，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”?，F(xiàn)在，一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是粉、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。要堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。聽于直言，則過行不累乎身。嚴肅黨。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。這個問題，通過這次活動有了一定程度的解決，要繼續(xù)擴大成果，使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決?！扒竽局L者，必固其根本。第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。這些認識都是不對的。然而，是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。第一，落實從嚴治黨責任。一切何必當真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態(tài)，都是對黨和人民事業(yè)有大害而無一利的，都是萬萬要不得的!這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。這說明，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不受一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。通過長期實踐和探索，我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗，總體做得是好的。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。因此，我們要說，活動收尾絕不是作風建設(shè)收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設(shè)不斷引向深入，把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風建設(shè)要求真正落地生根。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機制不暢、能力不強，貫徹群眾路線到不了末端。在充分肯定這次活動取得的成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足?！弊屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯(lián)合會診的就同題共答，前后照應(yīng)、左右銜接，使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。中央和地方各級督導組敢于“唱黑臉”、“當包公”，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點工作嚴督實導、持續(xù)用勁。對存在的問題明察暗訪，及時查處并公開曝光違紀案件?！叭》ㄓ谏?，僅得為中。我們不斷加強理論武裝，促進思想認識提高和黨性增強，為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。實踐證明，各級領(lǐng)導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。首先從中央做起，各級主要領(lǐng)導親自抓、作表率，是這次活動取得成效的關(guān)鍵。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。黨中央明確提出以反“四風”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸?！仨毻怀鲋攸c、聚焦問題。經(jīng)統(tǒng)計：從2013年至今，網(wǎng)上信訪共受理各類、各級信訪投訴、建議143件，已辦結(jié)136件，7件正在處理中。近期通過多方媒體對兩部受線電話進行大力宣傳，同時設(shè)置了監(jiān)督電話：3969878，重點針對熱線電話違規(guī)接聽、交辦、受理情況進行監(jiān)督問責。責任部門：信訪局處理結(jié)果：我市已設(shè)立為民辦，為民辦熱線：3938345。如果資料不符合要求，需向供貨企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)發(fā)函調(diào)查，審核時間視其調(diào)查時間而定。利用兩鎮(zhèn)各社區(qū)的各類信息發(fā)布平臺，將企業(yè)用工信息定期在社區(qū)發(fā)布。二是多種渠道發(fā)布就業(yè)信息。責任部門：人社局處理結(jié)果：一是搭建好對接服務(wù)平臺。在省就業(yè)專項資金沒有撥付到位的情況下，偶而會出現(xiàn)崗位補貼和工資補貼延時發(fā)放的情況。崗位工資由用人單位支付，額度不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的30%。責任部門：人社局處理結(jié)果：《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》已經(jīng)于2014年7月1日起正式實施，詳細規(guī)定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移辦法。社會保障卡實施后，省內(nèi)可采用社會保障卡認證，異地跨省人員可采用全國退管系統(tǒng)認證或采用移動指紋認證儀認證方式認證。注重德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則，真正選有能力、會干事的村干部。充分利用建新村現(xiàn)有資源，大力發(fā)展種植業(yè)，引導農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益。目前，正在進行規(guī)劃設(shè)計、物探、招投標工作，預計整個道路維修工程將在今年10月完工。經(jīng)綏芬河鎮(zhèn)與市武裝部、邊防六連協(xié)調(diào)，同意耕種此地塊的農(nóng)民在耕種季節(jié)通過柵欄。由于該地塊是山坡地，缺少水源，容易發(fā)生旱情。責任部門：綏芬河鎮(zhèn)處理結(jié)果：收到群眾反映的問題后，環(huán)衛(wèi)處動用了1臺鉤機和1輛垃圾清運車，安排了10多名環(huán)衛(wèi)工人，用了4天的時間對堆積數(shù)年的垃圾進行了徹底的清理。責任部門：運管站處理結(jié)果：由于我市城市規(guī)模較小，當前的公交線路已覆蓋了全市的各主要路段。由于棚戶區(qū)改造力度加大，第四小學所處區(qū)域新入住居民增多，適齡入學兒童數(shù)量大幅增長。由于在市建成區(qū)僅有一所公辦園，遠遠滿足不了實際需要，產(chǎn)生了供需矛盾。今后，將通過合理確定普職招生比例、爭取俄語考生高考政策傾斜等方式，擴大高中高考錄取比例，為國家輸送更多的優(yōu)秀人才。責任部門：教育局處理結(jié)果：市教育局本著“一切為了學生、為了學生的一切”這樣的治學理念，堅決貫徹黨的教育方針，堅定不移的、一以貫之的抓教育質(zhì)量的提高。目前，教育局正通過合理調(diào)配師資，在開齊開全音體美課程上，實行以學校為單位的特色音體美辦學，通過開辦音體美教學成果交流展示、教師技能大賽、與俄羅斯加強藝術(shù)交流、積極參與我市組織的各項重大活動、進行藝術(shù)展演等形式，全面深化素質(zhì)教育。已購置全自動生化檢測儀，計劃將再引進彩超等必備的醫(yī)療設(shè)備。為降低醫(yī)院食堂消費價格，方便職工用餐，市人民醫(yī)院食堂推出10元套餐。婦幼增設(shè)了五官科、眼科、中醫(yī)科等相關(guān)科室，帶動了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平的提高。，但醫(yī)務(wù)水平?jīng)]有跟上，服務(wù)態(tài)度不好，醫(yī)院食堂消費太高。由綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)組成，兩鎮(zhèn)地理區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平、主要農(nóng)作物產(chǎn)值及價格水平差異不大，根據(jù)綏芬河市的實際情況，不適宜打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線劃分區(qū)片。按照上述文件通知要求，在不毀壞種植條件和改耕地用途的前提下，在耕地上進行農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的，如種植木耳大棚、蔬菜等筏廠化的大棚用地，不屬于設(shè)施農(nóng)用地范疇，可以建設(shè)，并仍按耕地管理。責任部門：國土局處理結(jié)果：《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定：禁止破壞耕地，禁止破壞種植條件和土壤層。同時，歡迎廣大市民朋友積極檢舉各類違法犯罪行為，為機關(guān)提供破案線索，形成全市上下齊抓共管的良好局面。，小破壞活動頻繁，公共設(shè)施破損嚴重。步行街開發(fā)4號樓墻皮脫落問題，經(jīng)現(xiàn)場堪查，掉落物是外墻造型碎片，經(jīng)過處理已不再掉落。責任部門：恥局處理結(jié)果：恥局已經(jīng)協(xié)調(diào)業(yè)主委員會申請物業(yè)維修基金擬對屋面、水泵進行維修,由于業(yè)主委員會提供的征求意見表不符合基金申請要求，有些簽字非本人簽字，因此無法動用物業(yè)維修基金。目前，已改造完畢，達到了美觀、實用的效果。(九)繼續(xù)加強新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作。要促進各銀行、擔保公司等金融機構(gòu)和企業(yè)之間緊密合作，建立“銀、企、?！焙献鳈C制，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。大力推進科研院所和園區(qū)的合作，將科研機構(gòu)和大學科研力量引進園區(qū)。(五)以特色產(chǎn)業(yè)基地為切入點，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游相關(guān)企業(yè)進行重組、改造，不斷將一些零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特定的生產(chǎn)工藝分離出去，形成一批專業(yè)化配