【正文】 國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。第八條 受國土資源部委托負責初審的國土資源管理部門在轉(zhuǎn)報用地預審申請時，應當提供下列材料：（一）初審意見，內(nèi)容包括擬建設項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策、用地標準和總規(guī)模是否符合有關規(guī)定、補充耕地初步方案是否可行等；（二）標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關圖件；（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應當出具經(jīng)相關部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀要。第十條 預審的主要內(nèi)容：（一）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；（二）建設項目是否符合國家供地政策；（三）建設項目用地標準和總規(guī)模是否符合有關規(guī)定；（四）占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；（五）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。第十三條 預審意見是建設項目批準、核準的必備文件，預審意見提出的用地標準和總規(guī)模等方面的要求，建設項目初步設計階段應當充分考慮。第十五條 核準或者批準建設項目前，應當依照本辦法規(guī)定完成預審，未經(jīng)預審或者預審未通過的，不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。第三條 縣級以上國土資源主管部門負責建設用地的申請受理、審查、報批工作。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》，并附具下列材料：（一）建設項目用地預審意見；（二）建設項目批準、核準或者備案文件；（三）建設項目初步設計批準或者審核文件。經(jīng)批準先行用地的，應當在規(guī)定期限內(nèi)完成用地報批手續(xù)。報國務院批準的城市建設用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制，一年申報一次；國務院批準城市建設用地后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設區(qū)的市人民政府分期分批申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地實施方案進行審核并回復。第十條 建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等，并應附具下列材料：（一）經(jīng)批準的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，同時提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；（二）有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書；（三）地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料；（四）為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。供地方案，應當包括供地方式、面積、用途等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國務院批準征收土地的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案后，應當將批準文件和下級國土資源主管部門上報的材料一并上報。第十五條 征收土地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準：（一）被征收土地界址、地類、面積清楚,權(quán)屬無爭議的；（二）被征收土地的補償標準符合法律、法規(guī)規(guī)定的；（三）被征收土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。未按規(guī)定繳納新增建設用地土地有償使用費的，不予批復建設用地。第二十條 征收土地公告和征地補償、安置方案公告，按照《征收土地公告辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。土地使用者繳納土地有償使用費后，依照規(guī)定辦理土地登記。市、縣國土資源主管部門應當將提供國有土地的情況定期予以公布。對違反本辦法批準建設用地或者未經(jīng)批準非法占用土地的，應當依法予以處罰?！秶型恋貏潛軟Q定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，經(jīng)依法批準后，市、縣國土資源主管部門應當公布規(guī)劃要求，設定使用條件，確定使用方式，并組織實施。第十八條 經(jīng)批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。第十六條 供地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準：（一）符合國家的土地供應政策；（二）申請用地面積符合建設用地標準和集約用地的要求；（三）只占用國有未利用地的，符合規(guī)劃、界址清楚、面積準確。建設用地審查應當實行國土資源主管部門內(nèi)部會審制度。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級國土資源主管部門審查。補充耕地方案，應當包括補充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，以及補充耕地項目備案信息。建設只占用農(nóng)民集體所有建設用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂征收土地方案和供地方案。第八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。第六條 國家重點建設項目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。受理預審申請的國土資源主管部門應當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標準和國家土地供應政策，對建設項目的有關事項進行預審，出具建設項目用地預審意見。第五篇：建設項目用地預審管理辦法(2017最新)建設用地審查報批管理辦法(2017)（1999年3月2日中華人民共和國國土資源部令第3號發(fā)布2010年11月30日第一次修正 根據(jù)2016年11月25 日《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》第二次修正）第一條 為加強土地管理，規(guī)范建設用地審查報批工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《土地管理法實施條例》），制定本辦法。第十四條建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。二十日內(nèi)不能出具預審意見的，經(jīng)負責預審的國土資源管理部門負責人批準，可以延長十日。不符合的，應當場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報人，逾期不通知的，視為受理和接收。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報國土資源部。需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。第二條 本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。預審審查的相關內(nèi)容在建設用地報批時，未發(fā)生重大變化的，不再重復審查。第十四條 預審意見是有關部門審批項目可行性研究報告、核準項目申請報告的必備文件。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設項目，還應當審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。不符合的，應當場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報人，逾期不通知的，視為受理和接收。前款規(guī)定的用地預審申請表樣式由國土資源部制定。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報國土資源部。第五條 需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。第三條 預審應當遵循下列原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護耕地，特別是基