【正文】 )》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預(yù)案。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。成員單位職責(zé)公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。(4)企業(yè)個私股負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。(三)先期處置重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。四、報告、監(jiān)測與預(yù)警(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當?shù)卣?、上級工商行政管理機關(guān)，確保準確、及時，萬無一失。3報告內(nèi)容(1)初次報告包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。(4)相關(guān)部門通報。(2)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任對未按照市局及當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。善后總結(jié)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報。第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、及時反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。第六條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和善后處理組。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。第七條有關(guān)單位職責(zé)：（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負責(zé)鄉(xiāng)食品安全日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實施，組織對事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報告事故調(diào)查情況。第八條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站對食品安全負總責(zé)，負責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。第十條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當及時對鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報告的信息進行分析，及時了解事故有關(guān)進展情況并向鄉(xiāng)政府、縣食安辦報告。第十三條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組開展應(yīng)急處理工作。第十七條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。第二十一條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。堅持群防群治，加強日常監(jiān)管。重大食品藥品安全事故發(fā)生后，要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)生。其主要任務(wù)是：研究確定重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。（二）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：負責(zé)全街道重大食品藥品安全事故信息的收集、分析；貫徹街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實施。完成縣、街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)交辦的涉及重大食品藥品安全事故的其他任務(wù)。信息發(fā)布組：在街道黨工委辦事處指導(dǎo)下，迅速制定信息發(fā)布方案，及時采取適當方式組織信息發(fā)布。四、食品藥品安全事故報告、評估和通報（一）監(jiān)督管理。根據(jù)重大食品藥品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等，每一起重大食品藥品安全事故都必須有初次報告、進展報告和總結(jié)報告。（3）總結(jié)報告的內(nèi)容：事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對類似時間的防范和處置建議。食品藥品安全事故的對外報告和公布，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集和管理，經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后報街道辦事處批準，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報上級政府及部門向社會發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案啟動后，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的措施、設(shè)備，組織實施各項應(yīng)急處理救援措施，并隨時將事故應(yīng)急處理情況上報縣、街道辦事處和上級有關(guān)部門。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、發(fā)生地和各部門的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，撰寫總體調(diào)查處理報告并上報街道辦事處和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會。八、其他事項（一）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，街道辦事處實施迎接處理工作總的指導(dǎo)性意見，各社區(qū)、村居及有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)或本部門的實際，進一步細化應(yīng)急處理預(yù)案，制定具體措施，報街道食品藥品協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。附件：**街道辦事處食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。（二）物資保障街道財政所、黨政辦要建立應(yīng)急物資儲備制度，保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資。重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，負責(zé)應(yīng)急處理的各組牽頭部門應(yīng)當撰寫調(diào)查處理報告，及時報送街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。六、應(yīng)急措施重大食品安全事故發(fā)生后，按本預(yù)案要求上報事故情況的同時，應(yīng)當采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報重大食品藥品安全事故。（2）進展報告的內(nèi)容：事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。（二）事故報告重大食品藥品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在社區(qū)、村居及單位應(yīng)立即向食品藥品安全監(jiān)管部門報告；接到報告的食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)當在2小時內(nèi)報告街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會。各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。各工作小組的職責(zé)如下：事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由相關(guān)職能部門牽頭負責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論、組織協(xié)調(diào)各職能部門實施救援工作。匯總事故情況，向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣食品藥品安全管理委員會報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。二、適用范圍在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患。各社區(qū)、村及有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。一、基本原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。第十九條鄉(xiāng)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)政府和縣食安辦。第十五條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當服從鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時組織實施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時將應(yīng)急處理情況報告給鄉(xiāng)政府和縣食安辦。第十一條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當健全日常的重大食品安全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。當發(fā)生重大食品安全事故時，除按照要求及時上報外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)組織醫(yī)療救治，對造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒3或者疑似食物中毒事故的單位進行初步調(diào)查處理；負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見；組織協(xié)調(diào)實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。第二章機構(gòu)和職責(zé)第四條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)：（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；（二）建立食品安全事故報告系統(tǒng)、應(yīng)