【正文】 取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式，努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機制，拓寬經(jīng)營管理空間。以防汛抗旱為重點，加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民用水條件，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要（1）立足于抗大旱、防大汛，確保水安全。重點抓好三項工作：一是小型水庫的除險加固。加大工作力度，重點解決目前我市機電排灌存在站點損毀嚴(yán)重、設(shè)備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題?！暧媱澬⌒娃r(nóng)田水利維修加固項目共1612宗，總投資5853萬元。我市將進一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度，力爭用三到五年時間，使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水?！旯灿?0宗水庫移民項目。氣象事業(yè)對～、社會進步具有重要的基礎(chǔ)性作用，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用，對可持續(xù)發(fā)展具有深遠的前瞻性作用。四是加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強氣候資源的開發(fā)利用，五是加強氣候資源的開發(fā)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點，按照”誰造誰有、合造共有”，通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠，吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。要繼續(xù)完善以財政為引導(dǎo)，以民營投入為主體，以金融信貸為支撐，以社會參與為補充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機制。要加大”跑部進廳”步伐，積極爭取國家級、省級農(nóng)業(yè)項目，增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實加強農(nóng)田水利建設(shè)和管理，確保農(nóng)業(yè)用水的需要。各級各部門要以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識，切實為”三農(nóng)”服務(wù)。五是加強部門協(xié)調(diào)，共同樹立農(nóng)口的形象。最后，在春節(jié)將要來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利。下面，我先講幾點意見：一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，進一步堅定做好新階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感2011年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年，也是“三。加快推進農(nóng)業(yè)信息化進程，新建村級信息服務(wù)站145個。以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高林分質(zhì)量為手段，以鞏固和發(fā)展退耕還林成果為目標(biāo)，狠抓補植造林、林分改造、封山育林等項措施的落實，林草植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。我縣被評為全省集體林權(quán)制度改革工作先進縣和全市森林防火工作先進縣。重，連續(xù)9年發(fā)出9個聚焦“三農(nóng)”的中央一號文件，制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，特別是今年的中央一號文件就.。我們要進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅定信心、振奮精神，搶抓機遇、乘勢而上，切實把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為一項首要任務(wù)，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加有力的工作措施，扎實有效抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。四是要全力抓好蔬菜營銷體系建設(shè)。一是要加大基地建設(shè)力度。要加強果業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，全面提升新聘用人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，繼續(xù)推行技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)包園責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌包園責(zé)任制，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，不斷提高林果業(yè)開發(fā)水平。要大力培育蘋果貯藏、加工、包裝和銷售龍頭企業(yè)，積極開拓果品市場，提升果業(yè)發(fā)展效益。積極引導(dǎo)群眾在近村、緩坡和新修基本農(nóng)田大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，保質(zhì)保量完成2萬畝人工牧草基地建設(shè)。要全面落實糧食綜合直補政策，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進一步擴大名優(yōu)小雜糧種植面積，著力打造以xx小米為主的特色雜糧品牌。切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。切實加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。（三）鞏固提高退耕還林成果，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。認(rèn)真落實退耕還林各項后續(xù)政策，抓好荒山造林、封山育林、補植造林、林分改造、基本口糧田建設(shè)等成果鞏固措施的落實，不斷提高退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量。全年完成人工造林３萬畝，補植造林13萬畝，林分改造5萬畝，中幼林撫育45萬畝。凡因草畜不配套，超規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)生偷牧亂牧現(xiàn)象的，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是要繼續(xù)深化荒山荒坡承包經(jīng)營機制和集體林權(quán)制度改革，建立健全林改配套制度，進一步鞏固提高改革成果。認(rèn)真抓好農(nóng)村安全飲水項目的尾留工程建設(shè)，加強農(nóng)村安全飲水工程的運營管理，積極探索建立“群眾受益、有償用水”的農(nóng)村供水管理長效機制和水質(zhì)監(jiān)測、供水最高限價制度，明確經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)村已建成投入使用的沼氣池，利用率必須達到85%以上。（五）堅持新建與改造并舉，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是要繼續(xù)鞏固提高試點示范村。二是要夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要堅持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，成績在一線創(chuàng)造，經(jīng)驗在一線總結(jié)”的工作方法，以創(chuàng)新的精神和服務(wù)的理念，以更加有力的工作措施，全力推動各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。農(nóng)口各部門要加強督查督辦工作，認(rèn)真組織開展督促檢查活動，對重點工作、重點工程、重點項目實行旬調(diào)度、月通報、季檢查、半年一考核制度，促進各項工作高質(zhì)量、快速度推進。四是要大力組織開展春季植樹造林活動。五是要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。要對歷退耕還林面積進行全面排查核實，凡不合格地塊，今春一季必須全面補植完善達標(biāo)。要盡快落實地塊，及早做好苗木組織工作。四是要強化督查考核。特別是對農(nóng)業(yè)重點工作、重點項目，要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，跟蹤推進，抓好落實。三是要加強農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。一是要穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。今年，國家將進一步提高農(nóng)機具購臵補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼種類和范圍。繼續(xù)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投入的重點，切實加強以“水、電、路、氣”為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是要切實加強護林防火工作。經(jīng)過近年來的綜合治理，我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明力促進自然植被快速恢復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要按照“雙保險”的造林模式，對歷退耕還林不合格面積進行一次全面補植，今春一季必須完善到位，確保順利通過國家階段驗收。一是要切實加強林業(yè)重點工程建設(shè)。對已注冊特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜?。要把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育和新技術(shù)、新品種引進推廣上，積極開展試驗示范，大力引進推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗病蟲、抗逆性的新品種，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（二）加強服務(wù)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力。二是要穩(wěn)步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。要按照“服務(wù)果菜發(fā)展，促進農(nóng)民增收”的思路，堅持抓重點、上規(guī)模、推模式、提水平、強管理、保安全的原則，鼓勵和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，力爭在發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營效益上取得重大突破。五是要加強市場體系建設(shè)。全年完成新建園5萬畝。大力發(fā)展林果業(yè)。堅持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺在更加突出的位臵，以實施農(nóng)民增收七大工程為契機，全力加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示產(chǎn)高效栽培、秸桿生物反應(yīng)堆、病蟲害生物防治、水肥一體化“四大”技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，努力創(chuàng)建綠色蔬菜生產(chǎn)基地。二是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入的重點，對“三農(nóng)”的扶持力度進一步加大，各項補貼比例穩(wěn)步提高，為我們增加“三農(nóng)”資金投入提供了重要契機。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)尚未形成規(guī)模優(yōu)勢，整體生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低、鏈條短，缺乏龍頭企業(yè)帶動；二是受國際金融危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢不確定因素較多，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大；三是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，農(nóng)民組織化程度較低，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，產(chǎn)品缺乏品牌帶動，市場竟?fàn)幜Σ粡?；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害的能力不強，加之農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；五是農(nóng)業(yè)科技支撐力不強，新技術(shù)引進推廣滯后，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗病蟲、抗逆性的品種較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力不強；六是農(nóng)村體制機制尚不健全，農(nóng)民思想解放的程度還不夠，自主發(fā)展意識不強，等、靠、要依賴思想仍然沒有得到破除，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)成效明顯，實施了百里綠色長廊直觀坡面綠化、景觀林帶建設(shè)、“三化一片林”綠色家園建設(shè)和天然林保護、“三北”防護林四期工程。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，完成農(nóng)作物播種面積50萬畝，其中糧食作物播種面積43萬畝。實施人工種草2萬畝，發(fā)展各類養(yǎng)殖戶600多戶，建成“一村一品”推進村2個、養(yǎng)殖小區(qū)8個、畜禽良種繁育點3個。會議的主要任務(wù)是，以黨的十七大和十七屆x中、x中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實2012年中央1號文件和中、省、市農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面安排部署今年的各項工作，積極組織動員各級各部門和廣大干部群眾，開拓進取，真抓實干，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長。同志們，～年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。四是切實提高為”三農(nóng)”服務(wù)的水平和質(zhì)量。認(rèn)真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動，加大對干部職工教育培訓(xùn)力度，加強職工道德建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，最大限度發(fā)揮綜合效益。大力推行農(nóng)村小額信貸，健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。（四）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實加大農(nóng)業(yè)投入農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。各級各部門要在總結(jié)近幾年招商引資工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓，做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動力等資源優(yōu)勢，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，突出重點，統(tǒng)籌安排，做到早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早部署、早行動，全面推進我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個新臺階。二是積極做好人工增雨作業(yè)，開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè)，實現(xiàn)人工增雨工作從過去應(yīng)急型抗旱向計劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變，更好地為社會經(jīng)濟服務(wù)。蒙里電站的建成后，100噸船舶能直達韶關(guān)，力爭用五年的時間，實現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。（4）切實抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。三是山塘加固?！晷⌒退畮斓某U加固50宗，工程總投資為5866萬元。加強水利信息化建設(shè)，認(rèn)真落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制，建立有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制，繼續(xù)完善防洪預(yù)案，切實抓好各項防汛抗旱措施的落實。（3）切實抓好森林資源保護管理工作?！炅幫瓿苫纳皆炝?100畝，疏殘林造林2800畝，幼林撫育29000畝。二是堅持”政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，明確職責(zé)，落實責(zé)任，突出重點，分步實施，穩(wěn)步推進，加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)步伐。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，加快技術(shù)進步，加快體制和機制創(chuàng)新，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟，促進農(nóng)村多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，增強農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真研究分析有關(guān)農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)的新情況，采取積極有效的措施，加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫，加強勞動力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強組織管理，不斷擴大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進農(nóng)村勞動力有效輸出。堅持”民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人，以專項為主，以”公司+基地+農(nóng)戶”、”公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社，諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶，成立專業(yè)協(xié)會或合作社，把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來，通過推廣新品種，使用新技術(shù)，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式，通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動信息化”進村入戶”，帶動農(nóng)民增收。重點是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎(chǔ)好、特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！晡沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)突出抓好如下幾方面工作：以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化（1）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增效。這是全面貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐的需要。～年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村支持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加強農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。督促落實《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制》工作，建立起減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機制。要采取積極有效的措施，抓好農(nóng)村財務(wù)審計和公開工作，建立健全民主理財制度，全面完成會計代理制，全面實行電算化。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位，部分地方存在”兩田制”、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)證書未到戶等情況，各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進行摸底，摸清情況，查漏補缺，盡快解決”兩田制”問題，盡快落實”四到戶”，對承包土地年限不足30年的，要補簽承包期30年的合同，對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的，縣（市、區(qū)）政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶，對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的，要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。堅持”多予、少娶放活”的方針,不斷深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,促進農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。這里，我就～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點意見：（一）認(rèn)真貫徹落實中央”一號文件”，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施最近，黨中央、xx以”中央一號文件”印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼～年后黨中央、xx在新世紀(jì)發(fā)出的第二個”一號文件”，～年”一號文件”的核心是促進農(nóng)民增收，～年”一號文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。所