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縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在問題及建議(文件)

2024-10-03 21:54 上一頁面

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【正文】 水環(huán)境惡化 某縣的一些地區(qū)水體受到污染。這些廢棄物處理率不高。(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大人地矛盾突出 人口多,土地少,有限的土地既要植樹造林,又要種糧,還要放牧,人多地少的矛盾越來越突出,如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨,除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。三、建設(shè)好某縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對策(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度,增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識 大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),除了對有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外,應(yīng)著重對公眾開展環(huán)境教育,不斷增強(qiáng)公眾的法制意識,形成全社會自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會參與。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動,如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等,其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面,其中植被破壞是關(guān)鍵所在,因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關(guān)。(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀某縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障,養(yǎng)育著113萬多某縣人民,影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉;一些村寨因水資源短缺,一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水,其余時間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。(三)固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。(四)植被破壞嚴(yán)重由于某縣人口多,農(nóng)民為了獲得糧食,大量毀林開荒,農(nóng)作物從坡腳種到坡頂;過度放牧;各種工程建設(shè)活動日益增多,造成植被的嚴(yán)重破壞,現(xiàn)森林覆蓋率只有25.6%。這些土地難以植樹造林。對可通過保護(hù)措施而自然恢復(fù)的區(qū)域,應(yīng)以保護(hù)為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護(hù)措施的地方則應(yīng)加大綠化力度。因此,應(yīng)保護(hù)好某縣的森林植被,做好某縣的退耕還林和封山育林工作。首先,要有以林為主的思想意識。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。加大坡耕地的改造力度大力植樹造林,對25度以上的坡耕地應(yīng)盡量退耕還林(草),對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度,切高墊低,砌筑硬坎,通過運用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,增強(qiáng)蓄水保土功能。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持,最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的。但是還應(yīng)該看到,目前,我們部分干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。受干部待遇和工作環(huán)境差異的影響,大部分干部普遍存在攀比心里,不愿在基層和艱苦環(huán)境工作。二是接待應(yīng)酬多。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”,認(rèn)為工作搞好了學(xué)不學(xué)無所謂,整天忙于文山會海、來往應(yīng)酬等具體事務(wù),沒有擠出時間學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要,給從事的工作和自身素質(zhì)的提高帶來影響。少數(shù)干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng)。干部作風(fēng)建設(shè)的制度還存在缺失。雖然上面有不少加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,但在執(zhí)行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部隊伍的工作和思想實際,進(jìn)一步健全相關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,從思想上解決干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識問題。一是要進(jìn)一步健全以工作實績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn),實行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學(xué)準(zhǔn)確的評價干部,真正把實績突出,群眾公認(rèn)的干部選拔出來。嚴(yán)格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任。健全獎懲激勵制度,激發(fā)隊伍活力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會立馬見效,大有建樹。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,采取有力措施加以解決。特別是在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系,準(zhǔn)確評價干部德才素質(zhì)和工作實績,樹立正確的用人導(dǎo)向上,還需要進(jìn)一步研究完善。二是當(dāng)前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務(wù)時,沒有嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定和程序辦事。部分干部忽視理論學(xué)習(xí)。一是會議多。受現(xiàn)行干部政策的影響,在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象,剛參加工作不久就想著要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷,怨天尤人。在新形勢下,特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅,各級精簡機(jī)構(gòu)和人員,著力打造服務(wù)型政府,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。(七)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù),依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。其次,要把生物措施與工程措施有機(jī)地結(jié)合起來。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。搞好退耕還林,就是要把退下來的耕地利用好,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果。森林植被對洪峰的最大削減量可達(dá)到50%左右。逐步在某縣中小學(xué)有計劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動,使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己,從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。如果25度以上的土地退了耕,就無耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。其中污染最嚴(yán)重的是烏都河(某縣段)、拖長江(某縣段)。據(jù)某縣環(huán)保局報道,某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,某縣各地的大氣有不同程度的污染,大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。全縣有林地11.6萬畝,疏林地1.3萬畝,灌林地54萬畝,未成林地101.4萬畝,無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝,森林覆蓋率25.6%。只有恢復(fù)建設(shè)好植被,才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調(diào)起來進(jìn)入良性循環(huán)。(二)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行 生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。未植樹造林的土地難以植樹造林 某縣植樹造林活動已經(jīng)開展了近二十年,容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些固體排放物存在的環(huán)境問題,礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。烏都河的污染主要是有機(jī)物污染,是看不見的污染;拖長江的污染主要是無
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