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正文內(nèi)容

醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案(文件)

 

【正文】 制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,案件明顯減少;本院職工普遍受到教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔行醫(yī)的意識(shí),樹(shù)立良好的職業(yè)道德形象;建立健全預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。主要分為動(dòng)員部署、自查自糾和依法查處、整改提高等三個(gè)階段。以部門或科室為單位,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律法規(guī)等,學(xué)習(xí)要有記錄和簽到,對(duì)重點(diǎn)科室的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,防止走過(guò)場(chǎng)。重點(diǎn)是對(duì)藥品購(gòu)銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購(gòu)臵以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。自查自糾要堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對(duì)待,不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)要把握政策。對(duì)重點(diǎn)部門和科室要加以督導(dǎo),對(duì)拒不自查自糾、掩蓋事實(shí)真相的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。組織精干力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂線索,建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制。(三)整改提高階段(2009年10月至12月)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合,與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合,與建立健全教育、制度、監(jiān)督并中的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合,重在建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按中標(biāo)目錄采購(gòu)藥品、耗材、設(shè)備,嚴(yán)禁進(jìn)購(gòu)非中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)合同的采購(gòu)和結(jié)算約定。完善臨床用藥實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,對(duì)醫(yī)生不當(dāng)處方給予院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng),對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行戒勉談話。四、加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的具體要求治理醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,是今年反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是衛(wèi)生行業(yè)一項(xiàng)涉及全局的重要工作。(二)落實(shí)責(zé)任,緊密配合,嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)督導(dǎo)要在溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)區(qū)衛(wèi)生廳的部署,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制,制定周密細(xì)致的工作方案,做到分工明確,責(zé)任到人,精心安排好各階段的工作。要組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題,總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn),齊抓共管,從根本上遏制商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。附:**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組**縣人民醫(yī)院二OO九年三月三十日 附:**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):** 副組長(zhǎng):** 成 員:**第五篇:臺(tái)州醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作臺(tái)州醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院工作實(shí)際,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)決糾正商業(yè)賄賂行為;通過(guò)健全制度,完善管理,建立防控商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件;在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)查處。(三)第三階段:鞏固提高(9月中旬至12月)經(jīng)常性的進(jìn)行治理商業(yè)賄賂方面的知識(shí)、政策宣傳教育,常抓不懈;將治理商業(yè)賄賂工作列入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé);將治理商業(yè)賄賂工作列入中層干部和職工考核,與年終獎(jiǎng)金、晉升晉職掛鉤;各科室根據(jù)自身工作特點(diǎn),制定切實(shí)可行的防范商業(yè)賄賂的制度和措施,并在工作中予以落實(shí);繼續(xù)加大對(duì)涉及藥品、耗材、設(shè)備、物資采購(gòu),各類招投標(biāo),基建工程等重點(diǎn)科室、崗位的管理和監(jiān)督力度,防范商業(yè)賄賂行為的發(fā)生;繼續(xù)對(duì)藥品和醫(yī)用耗材的使用進(jìn)行監(jiān)控,合理使用藥品和高值耗材。(浙江省衛(wèi)生廳)行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開(kāi)單提成方法。醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國(guó)家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定,對(duì)中標(biāo)藥品必須按合同采購(gòu),合理使用。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中不準(zhǔn)接受患者及親友的“紅包”、物品和宴請(qǐng)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的重要情況或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室結(jié)合本科室工作特點(diǎn),開(kāi)展科內(nèi)自查; 主要有下列內(nèi)容:⑴、本部門相關(guān)人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;⑵、本部門醫(yī)務(wù)人員在臨床活動(dòng)中,收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為;⑶、本部門在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳,私設(shè)小金庫(kù)、用于私分的行為;⑷、本部門有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。三、實(shí)施措施與步驟(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(3月下旬至5月中旬)成立醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定我院整治方案;召開(kāi)全院職工治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì),在全院營(yíng)造整治商業(yè)賄賂氛圍;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂會(huì)議精神,達(dá)到人人知曉;組織全院職工分期分批觀看衛(wèi)生部、中紀(jì)委監(jiān)察部制作的《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》及省衛(wèi)生廳的《行風(fēng)建設(shè)風(fēng)范》教育錄像片;在全院開(kāi)展治理商業(yè)賄賂案例、相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)討論;通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)等宣傳窗口,開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)的宣傳和發(fā)動(dòng)。要標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái),與整頓醫(yī)療服務(wù)秩序,嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)。及時(shí)掌握專項(xiàng)治 理工作的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)政策研究和分類指導(dǎo),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)工作的深入開(kāi)展。(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。藥房、計(jì)算機(jī)中心、倉(cāng)庫(kù)保管等相關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)禁為藥商統(tǒng)方提供方便、幫助,甚至參與統(tǒng)計(jì)處方等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)制度,向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥價(jià)及醫(yī)用耗材價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單制度。既要堅(jiān)持原則、又要把握政策,注意區(qū)別違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限,也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中,處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。在抓好自查自糾工作的同時(shí),要抓住重點(diǎn)線索,集中力量,堅(jiān)決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉及范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)問(wèn)題較大,能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)問(wèn)題較大,經(jīng)組織幫助,能說(shuō)清問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤的。各職能部門及相關(guān)科室要以書(shū)面形式向院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各自自查自糾工作情況。(二)自查自糾和依法查處階段(2009年5月至9月)自查自糾。召開(kāi)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)治理商業(yè)賄
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