【正文】 賂重在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂重在“標(biāo)本兼治”近年來(lái)，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場(chǎng)環(huán)境，這也是導(dǎo)致藥價(jià)虛高，群眾看病難看病貴的重要原因之一。近幾年來(lái)，我院把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，按照集中治標(biāo)、重點(diǎn)之本兩個(gè)階段進(jìn)行，通過(guò)“治標(biāo)”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭、通過(guò)“治本”有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。二是對(duì)設(shè)備、醫(yī)用材料的采購(gòu)、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，排查是否按照招標(biāo)制度進(jìn)行藥品采購(gòu)，是否落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)達(dá)到“兩個(gè)100%”。定期檢查藥品使用情況，對(duì)使用量明顯的藥品立即停止使用；對(duì)銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進(jìn)行通報(bào)；對(duì)銷售量較大的抗菌藥品進(jìn)行下調(diào)進(jìn)貨進(jìn)的處理。（四）抓好摸底調(diào)查，加強(qiáng)思想教育。（一）構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，以陽(yáng)光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機(jī)會(huì)。全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)，按規(guī)定簽訂藥品購(gòu)銷合同。制定《關(guān)于規(guī)范重大項(xiàng)目、大額資金使用審批程序的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”實(shí)施辦法》，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、器械、辦公消耗用品的采購(gòu)、審批程序、對(duì)需購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、器械。一是成立了醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察督導(dǎo)小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作督導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。依照《藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度》、《抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度》，定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計(jì)單品種藥品用量排名，對(duì)前10名內(nèi)的抗菌藥物暫停使用或者藥品價(jià)格強(qiáng)調(diào)性下調(diào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)藥品經(jīng)銷商有嚴(yán)重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。門診處方嚴(yán)格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。一是以各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。四是通過(guò)萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建懲防腐敗體系的制度。第五篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，維護(hù)人民群眾利益，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問(wèn)題，特制定我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度。堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。增進(jìn)醫(yī)患溝通，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相互信任，滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)病人的權(quán)益。特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的規(guī)定。凡使用納入招標(biāo)目錄中的藥品，100％通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，不采購(gòu)和使用非中標(biāo)藥品。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè)，一律列入黑名單，不得采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)或銷售的任何產(chǎn)品，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。醫(yī)療服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾公開(kāi)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。按采購(gòu)類別設(shè)立專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃安排，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目要有針對(duì)性的研究了解，包括有資質(zhì)、售后服務(wù)等內(nèi)容。四、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的行政監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全所資金運(yùn)作的監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，定期對(duì)全所財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行了解，提出意見(jiàn)和建議。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的臨床診療服務(wù)行為。健全監(jiān)督制約機(jī)制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機(jī)制，提高監(jiān)督效能。三、探索建立醫(yī)務(wù)人員收入分配制度逐漸完善醫(yī)務(wù)人員收入分配辦法。重大項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)審議，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程的預(yù)決算進(jìn)行審核，并作全程監(jiān)督。對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，也須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。對(duì)接收企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)的財(cái)物進(jìn)行登記入帳，規(guī)范管理、合理使用。規(guī)范決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。新藥特殊藥品的進(jìn)入須經(jīng)藥事管理委員會(huì)集體研究決定。嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目或分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度，發(fā)揮本所藥事管理委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)方用藥的評(píng)估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開(kāi)方用藥行為。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核，實(shí)行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評(píng)歸檔制度，并把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員切身利益掛鉤，作為聘用、晉職、晉級(jí)、評(píng)先的重要依據(jù)。糾風(fēng)工作常抓不懈，堅(jiān)決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八不準(zhǔn)”和“八項(xiàng)承諾”，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范?？傊?，醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的，雖然“標(biāo)本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢(shì)，但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機(jī)制不健全，而防治商業(yè)賄賂機(jī)制的不健全，既有其本身的問(wèn)題，也有與之相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應(yīng)的問(wèn)題。二是大力開(kāi)展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。取消了所有與個(gè)人、科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤的獎(jiǎng)金分配方法，實(shí)施根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、參加公益活動(dòng)情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術(shù)例數(shù)、藥品構(gòu)成比等多指標(biāo)分配獎(jiǎng)金的分配機(jī)制，杜絕了單純追求經(jīng)濟(jì)利益，致使醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應(yīng)用以及分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則（暫行規(guī)定）》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《基本用藥目錄》等，規(guī)范臨床用藥。明確分工，杜絕一人身兼數(shù)職或擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間太長(zhǎng)，建立健全崗位責(zé)任制和崗位輪換制，定期或不定期進(jìn)行崗位輪換，消除權(quán)力過(guò)于集中導(dǎo)致職務(wù)犯罪的條件；二是嚴(yán)格按照規(guī)定，做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作；三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；四是實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。二是實(shí)行三級(jí)醫(yī)生查房督導(dǎo)制度，提高醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)范的自覺(jué)性。（二）健全和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。自2007年執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)以來(lái)，每年根據(jù)上級(jí)要求，制訂本院藥品陽(yáng)關(guān)采購(gòu)實(shí)施方案，隨機(jī)抽取院內(nèi)專家，在電腦系統(tǒng)中進(jìn)行藥品評(píng)標(biāo)。達(dá)到某規(guī)定價(jià)格的植入病人體內(nèi)的器材，規(guī)定使用者必須嚴(yán)格提供患者信息。組織全院科室主任、有處方權(quán)的臨床醫(yī)生、重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)人員召開(kāi)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的學(xué)習(xí)座談匯報(bào)會(huì)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)個(gè)別人物進(jìn)行談話和誡勉，加強(qiáng)思想教育。成立關(guān)門監(jiān)督小組，對(duì)基建項(xiàng)目的審批實(shí)行集體討論制度，對(duì)各項(xiàng)基建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督查，對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)行輪崗交流。四是對(duì)基建工程、物資采購(gòu)招標(biāo)情況進(jìn)行排查，排查是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）全面排查，打擊和治理高壓勢(shì)態(tài)。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂對(duì)象對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓的切身利益帶來(lái)嚴(yán)重的危害。開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工