創(chuàng)建微觀體系當(dāng)好安全干部-犍為安監(jiān)局-范永平駐礦安監(jiān)員“十不準(zhǔn)”(文件)
【正文】 鎮(zhèn)安辦真正做到了有職、有責(zé)、有權(quán)，有效地行使安全管理的職能。（三）規(guī)范運(yùn)行體系，做到防范、排查、整改“三個(gè)到位”源頭監(jiān)管抓規(guī)范嚴(yán)格新建、改建、技改項(xiàng)目安全“三同時(shí)”。每月組織一次全面檢查。同時(shí)開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。問責(zé)與激勵(lì)并舉全年的安全生產(chǎn)工作必須納入年終綜合目標(biāo)考核。形式：廣播電視適時(shí)宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室宣傳陣地宣傳，組織宣傳車或者利用人們趕集時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳，送發(fā)安全告知書宣傳，張貼、刷涂標(biāo)語、板（墻）報(bào)等。警示——特殊性教育對(duì)象：相關(guān)人員，普通群眾。不坐違章車，不乘違章船，不做違章事，做到不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。怎樣開展安全生產(chǎn)檢查？ 新形勢(shì)下的安全干部（一）安全工作者面臨的問題與困惑地位問題在縣級(jí)部門里，公安、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、交通等部門均比安辦叫響。責(zé)權(quán)問題“有責(zé)無權(quán)”或“責(zé)大權(quán)小”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的普遍尷尬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)此感到委屈、困惑、無助，普遍存在畏懼思想。問責(zé)問題沒有檢查到事故隱患而發(fā)生事故是失職，檢查到了隱患仍發(fā)生了事故是瀆職。工作勞累、事情麻煩又不討好。要豁達(dá)、開闊、瀟灑。堅(jiān)持“三個(gè)四”“四勤”：眼勤、腿勤、嘴勤、手勤。開會(huì)?（1）參加上級(jí)安全會(huì)議。做事?（1）檢查：巡查、專項(xiàng)檢查、大檢查；?（2）應(yīng)急：及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；及時(shí)報(bào)告事故情況； ?（3）協(xié)調(diào)：及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全糾紛、矛盾、問題。謝謝大家。作風(fēng)深入，求真務(wù)實(shí)，常說的下深水、了解情況、掌握情況，做到對(duì)所管的安全工作家底清、情況明、心中有數(shù)。?（3）督促下級(jí)安全會(huì)議?！八蔫F”：鐵石心腸，鐵的手段，鐵的措施，鐵的紀(jì)律。因此，必須要有責(zé)任感、緊迫感、使命感。389961部隊(duì)老、幼、弱、婦，不批不斗不怕你，有了問題要找你，處得不好要罵你。國(guó)務(wù)院302號(hào)令、省府179號(hào)令均是追究責(zé)任的法規(guī)性文件，就沒有一部表彰、立功、獎(jiǎng)勵(lì)的文件。加上本身安全生產(chǎn)欠帳太多，公共安全隱 患實(shí)為嚴(yán)重，安辦本身受命于危難之中，工作任務(wù)艱巨，而各級(jí)政府層層要求嚴(yán)格，各項(xiàng)指令鋪天蓋地任務(wù)極端繁重，出現(xiàn)怕管、不愿管、不敢管、不能管安全工作，即使管到了也只能是疲于應(yīng)付。另一方面，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)責(zé)任主體”（企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體），又往往把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各級(jí)編辦均未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行核定，其人員在現(xiàn)有編制中調(diào)配，人員年齡偏大，文化程度不高，專業(yè)知識(shí)缺乏，身兼數(shù)職等問題普遍存在。十大行列安全生產(chǎn)檢查流程形式：現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，專題研究會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，事故述職會(huì)以及制作警示標(biāo)語、警示牌等。內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)等。充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)積極性，促進(jìn)安全監(jiān)管良性循環(huán)（四）構(gòu)建宣教體系，做到對(duì)象、內(nèi)容、形式“三個(gè)拓展”宣傳——普及性教育對(duì)象：普通群眾。實(shí)行隱患治理“三部曲”即：隱患排查登記建檔、制定隱患整治方案（四落實(shí)：時(shí)間、資金、人員、標(biāo)準(zhǔn)）、督促整治銷案。重點(diǎn)是重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素。過程監(jiān)督抓落實(shí)每月—次安全生產(chǎn)工作例會(huì)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十項(xiàng)基本職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員辦公室工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)、村（居）委員會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是落實(shí)“安全生產(chǎn)委托執(zhí)法”制。即：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、包企業(yè)、包車（船、水庫(kù)）等，確保安全生產(chǎn)工作有人管，管得住，逐步形成縱向到底、橫向到邊的縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。層層落實(shí)安全管理責(zé)任按照“一崗雙責(zé)”的原則，明確職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不斷提高全民安全意識(shí)，采取積極有效措施加強(qiáng)對(duì)群眾安全教育與培訓(xùn)，力爭(zhēng)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全死人事故作為安全生產(chǎn)工作的思路和目標(biāo)任務(wù)，制定出具體的措
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