【正文】 報，以便及時協(xié)調(diào)處理。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。二、組織領(lǐng)導為加強組織領(lǐng)導，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組：組長：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長副組長：成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負責人。（二）氣象預報組組長：黃正興成員：姚培、羅蘭負責根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預警情況，及時發(fā)布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號，進行災害影響預評估，適時增加預報發(fā)布頻次和預判時限。，指導各醫(yī)療機構(gòu)做好防災救災工作，確保正常工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。各單位要進一步完善應急預案，提高應急反應和應急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急響應，第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一、預防為主，克服麻痹思想和僥幸心理，結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工作，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。必須統(tǒng)一指揮，局部利益服從全局利益。（三）各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。（四）發(fā)布紅色預警：收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報。同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。（五）公廁、中轉(zhuǎn)站應對措施：低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。五、具體要求（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，并與聘用方簽訂合同。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。（七）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài)，對于問題較多整改不及時的單位，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核，并通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。三、應急行動一、全面排查校園安全隱患加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設(shè)置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發(fā)生。三、開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。雨雪冰凍天氣應急預案6一、加強組織領(lǐng)導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。秩序維護組組長：于洪濤 組員：劉波李淑英劉青保安人員職責：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事件現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。未盡事宜，以當天緊急通知為準、三、通訊聯(lián)絡(luò)：學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx一、工作原則以人為本、安全第一、快速高效。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行?？荚噷儆趯W校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關(guān)領(lǐng)導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責任。聯(lián)系電話：。重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進行嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。（四）適用范圍本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。安全保障組組長：唐國培成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊。宣傳報道組組長：任嘉玲成員：宣傳專干、各村支書。（二）主要職責辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。（4）交警隊：負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。（8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。（12）綜治辦：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務(wù)。成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng)，提高氣象災害預警能力。四、應急響應（一）分級響應當省、市、縣發(fā)布各級響應時：Ⅲ級響應時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應。Ⅰ級響應時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。（三）預防預警行動氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。（14）藍天救援隊、自愿服務(wù)隊：組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。（10）供電所：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設(shè)施，保證救災工作的通電線路暢通。（6）鎮(zhèn)紀委：負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。（2）黨政辦：負責后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。醫(yī)療保障組組長：汪清秀成員：昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。應急處置組組長：章志祥成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。二、組織機構(gòu)及職責（一）應急組織機構(gòu)成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮(zhèn)長任副指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，下設(shè)九個工作組。以科技為先導。堅持人民至上、生命至上原則。5．設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。2．各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。一、組織領(lǐng)導成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。必須以縣教育局及中心校文件為準。（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。（三）提前放假或延期開學的應急措施學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調(diào)整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?？己蛷涂?。認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領(lǐng)導小組。當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。搶救搶險組組長：付曉卿組員：李婧王志慶班主任職責：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。副組長：孫玉強職責：協(xié)助組長工作。四、嚴格值班制度嚴格值班制度，堅持領(lǐng)導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。，加強防寒、防凍、防病和治安工作。二、工作機構(gòu)及職責（一）領(lǐng)導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。實施預案的組織原則局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。（五）鏟冰除雪工作期間，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。（三）根據(jù)天氣預報，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設(shè)備、人員，做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間，提高清運頻次，調(diào)整作業(yè)班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù)，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查，對轉(zhuǎn)運站的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護，確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。報辦公室同意后，就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。（二）發(fā)布黃色預警：收到氣象部門黃色預警的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。三、應急工作分工（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。（領(lǐng)導小組成員名單附后）。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。各單位要全面落實24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時響應，第一時間報告并立即啟動相關(guān)應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。（二）確保信息暢通。（七）督促檢查組組長：韋興鑫成員：付劍、羅中英負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導，適時開展階段性重點督導；對工作失職失責造成嚴重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責問責。