【正文】 對因領導不重視，措施不到位，導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或對排查出來的矛盾糾紛疏于調處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負責同志和責任人實行責任追究。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，世界第29屆奧運會將于8月在北京舉辦，改革開放三十周年紀念活動也將隆重舉行。四、工作原則堅持注重預防、事要解決的原則。根據矛盾糾紛的性質、原因、采取切實管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。六、實施步驟此次矛盾糾紛集中排查調處工作具體分為三個階段進行。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類，找準突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調處意見，并登記造冊，留存?zhèn)浒福凑战y(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實做到對本地區(qū)、本單位問題底數清、情況明、件件有著落。鎮(zhèn)黨委、政府將在56月份由分管領導帶領綜治、司法、信訪等相關部門對各村各鎮(zhèn)直單位的矛盾糾紛集中排查調處情況進行一次全面細致的督查。（二）抓好督促檢查，促進矛盾糾紛排查化解工作的落實。鎮(zhèn)直矛盾糾紛排查化解，各村要對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記造冊，并按照矛盾糾紛的性質搞好分流，交由具有處理權限的相應部門進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。各村、各鎮(zhèn)直單位要根據工作進展情況，在6月5日前向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領導小組辦公室（辦公室設在鎮(zhèn)信訪辦，聯系電話：7224863）書面報告開展矛盾糾紛排查化解工作情況。二、切實加強源頭預防工作，積極有效化解各類矛盾糾紛鎮(zhèn)黨委、政府和矛排組織高度重視，切實把矛盾糾紛排查調處工作擺到重要位臵，常抓不懈。各行政村、鄉(xiāng)直各單位要在經常性排查調處矛盾糾紛的基礎上，在一定時期、特定范圍內開展不同形式、有針對性的矛盾糾紛排查調處專項行動，集中排查，化解多發(fā)性、易引起群體上訪或群體性事件的重大矛盾糾紛。各矛盾糾紛排查調處工作領導組及其辦公室要協調、組織轄區(qū)的機關、學校、企事業(yè)單位，共同開展矛盾糾紛排查調處工作，各部門要積極配合，共同解決問題。認真分析研究群體性事件的規(guī)律和特點，加大對大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測，強化情報信息工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、功能齊全、運轉高效的應急處臵機制。村要充實完善以支部書記為組長、兩委班子成員為成員的矛排領導組，民調委員會主任負責矛排日常工作。各單位要從組織機構、規(guī)章制度，到矛排、民調人員的調處方法、工作技巧和調處效果，綜合考察，及時發(fā)現和總結鎮(zhèn)、村矛排工作的優(yōu)秀典型，進行評選推薦。四、加大案件督辦和責任追究力度繼續(xù)落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制，對矛排工作開展情況、實際效果與責任人政績、獎懲緊密掛鉤。各單位對本轄區(qū)的重大或疑難矛盾糾紛，可就近在矛盾糾紛發(fā)生的單位舉辦聽證會，邀請雙方當事人、律師、鎮(zhèn)（綜治辦）干部、村干部等人員參加，通過質證、辨論等環(huán)節(jié)促進矛盾糾紛的快速有效解決。五、加強調查研究和機制創(chuàng)新各級各部門要結合實際情況，進一步研究在完善社會主義市場經濟體制、全面建設和諧社會的新形勢下出現的新情況、新問題，積極探索在農村、企業(yè)、涉法等方面解決矛盾糾紛的新途徑、新規(guī)律、新經驗，進一步健全工作機制，不斷強化矛盾糾紛排查調處的預警功能，防性質轉化功能和教育功能，維護社會和諧穩(wěn)定。加強日常管理。繼續(xù)開展各級矛排人員的政治、法律和業(yè)務培訓，不斷提高人員素質，也可采取走出去的辦法，學習借鑒好的經驗和做法。各單位要在去年工作的基礎上，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村矛排組織和隊伍。及時穩(wěn)妥地處臵群體性事件和突發(fā)事件。排查要深入細致，不留死角，調處要認真及時，落實矛盾各項制度，切實化解矛盾，做到止爭息紛。堅持半月一次排查，要進一步暢通群眾反映問題的渠道，從源頭上預防、減少矛盾糾紛的發(fā)生。一、建立全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定預警防控體系充分發(fā)揮社會治安綜合治理組織，廣泛組織和發(fā)動群防群治隊伍，健全矛排員、人民調解信息員、治安巡邏隊、專號電話，廣泛收集涉及社會穩(wěn)定、社會治安方面的情報信息。各村要加大各級人民調解組織建設，隊伍建設，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務能力，不斷地提升人民調解組織的社會公信力。各村、各鎮(zhèn)直單位的主要領導要深入實地了解掌握情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領導要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。要成立領導組織，明確分工，落實責任制，確保工作的落實。各鎮(zhèn)直單位負責組織排查本系統(tǒng)內存在的突出矛盾糾紛。