【正文】 要優(yōu)化布局，推廣新品種。新品種新技術(shù)的推廣，對工作提出了新的要求，必然存在一定風(fēng)險，關(guān)鍵要看工作的力度和方式方法怎樣，可以說這都要靠我們的煙技員隊伍?？緹熓且豁椏萍己枯^高的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的作用特別明顯。要適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營也有利于煙農(nóng)種植效益的提升。廣昌的烤煙發(fā)展較早，但是在密集型烤房建設(shè)的進(jìn)度上可能還不如其他縣區(qū)，影響了煙葉烘烤的質(zhì)量。煙草部門工作的落腳點必須放到對農(nóng)民的生產(chǎn)服務(wù)上來。要看到煙葉發(fā)展目前存在的問題，想辦法加以解決。對當(dāng)前的烤煙面積落實，利好信息，要廣泛宣傳給農(nóng)民朋友。以上五點要求，不一定很對，不對的請大家批評，對的希望引起大家認(rèn)真思考，在工作中抓好落實。一、省、市2009煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議精神二、正確估價2008全縣烤煙生產(chǎn)收購工作（一）責(zé)任落實，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在此，受石縣長的委托，我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝！三、創(chuàng)新思路，調(diào)整政策，扎實做好2009烤煙生產(chǎn)收購工作烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是目前全縣沒有一項能夠替代的、真正實現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。；二是2008年煙葉喜獲豐收，煙農(nóng)得到了實惠，種煙積極性高漲，加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，種煙勞力不足的問題將得到極大緩解；三是國家的投入政策又發(fā)生了變化，煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，以提高煙葉生產(chǎn)水平為中心，堅持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，嚴(yán)格“雙控”，力爭三年達(dá)到滇中水平，確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。杜絕田間管理骯、亂、差現(xiàn)象，特別是套種和雜草叢生的情況。在新時期、新形勢下，科技強煙，全面提升煙葉產(chǎn)、質(zhì)，增加煙葉市場競爭力，提高煙農(nóng)收益，做好科技培訓(xùn)，也是客不容緩。第五，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)重心下移。同時，我們要認(rèn)真吸取2008年組建專業(yè)化隊伍所取得的經(jīng)驗，分階段、分時間成立商品化育苗、專業(yè)化機耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級隊伍，提高專業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，服務(wù)好煙農(nóng)，為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。（二）落實責(zé)任。（三）嚴(yán)格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作，充分調(diào)動抓煙干部職工工作積極性。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項補貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)禁截留挪用。二是要管理使用好稅收分成資金。（五）搞好烤煙獎懲和補貼兌現(xiàn)工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和煙站站長的風(fēng)險金交由縣煙辦統(tǒng)一收存，到2009年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎懲?？h煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工工作目標(biāo)責(zé)任制，實行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤?？h委、縣政府已經(jīng)成立由縣長任組長，分管副書記、分管副縣長任副組長，縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室在縣煙辦。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動服務(wù)為主動上門服務(wù)，變粗放型管理為精細(xì)管理。抓好我們各級干部的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂管理、會操作，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實，全面提高全縣科技種植水平。加大入戶預(yù)檢力度，減少“三混”現(xiàn)象，增加煙農(nóng)收益。狠抓四個關(guān)鍵，實現(xiàn)兩個創(chuàng)新。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹國家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針，堅持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向，因勢利導(dǎo)，發(fā)動群眾用好田好地種煙，把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向種煙能手、種植大戶轉(zhuǎn)移，切實提高生產(chǎn)水平，扎實做好2009年的煙葉生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化；二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)渠道增多，大量農(nóng)村勞動力，尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移，煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；三是生產(chǎn)資料價格大幅度上漲、糧食價格上揚，加上勞動力價格、土地價格上漲較快，種煙比較效益不確定因素增多，影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展；四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植，傳統(tǒng)方式管理，用工多、勞動強度大，規(guī)模種植難度大，加上自然災(zāi)害頻繁，種煙比較效益不高，風(fēng)險大；五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強，個別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，責(zé)任意識還不到位。為此，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購工作經(jīng)驗的同時，克難攻堅，始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會穩(wěn)定有機地相結(jié)合，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定出臺了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策，建立健全獎懲激勵機制，全縣上下思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，各環(huán)節(jié)工作措施有力，確保了烤煙工作事事有人抓，事事有人管，各項工作真正落到了實處。第五篇：副縣長在全縣烤煙生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：為認(rèn)真貫徹落實省、市2009煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議精神和縣委全會精神，認(rèn)真抓好我縣2009烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開這次會議，總結(jié)2008烤煙生產(chǎn)收購工作，兌現(xiàn)2008烤煙生產(chǎn)收購政策, 安排部署2009烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。煙草部門要正確處理好國家、集體和煙農(nóng)之間的利益，誠實合法經(jīng)營，搞好收購服務(wù)，這也是煙農(nóng)滿意不滿意的標(biāo)尺。作為煙草部門，要在機耕、供肥、供藥等方面做好工作，搞好服務(wù)。不能滿足于現(xiàn)有成績，固步自封。通過密集型烤房建設(shè)，使農(nóng)民更容易掌握烘烤技術(shù)，提高烘烤質(zhì)量，降低成本，提升效益。我們要朝這個目標(biāo)努力。量是質(zhì)的前提，質(zhì)的提高可以推動量的增長，這是一個辨證關(guān)系。強化科技興煙，就要注重隊伍建設(shè)。要強化技術(shù)，科技興煙，提升質(zhì)量。紫色煙是廣昌的品牌，我們要把這個品牌做大，特色做響?？緹熓怯媱澖?jīng)濟，采取合同種植收購，不存在賣不出去和賤賣的問題，不受市場影響。農(nóng)民的選擇主要是看效益，什么賺錢就種什么。“提質(zhì)”就是要不斷加大科技興煙的力度，以新品種、新技術(shù)來推動烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家煙草局已明確提出了要控制烤煙面積和收購計劃。今年我們面積已經(jīng)比去年下降了XX畝，根據(jù)童主任剛才提供給我的數(shù)字，如果照這個形勢下去，我們今后烤煙產(chǎn)業(yè)會走向什么地步？當(dāng)然我們這個面積還不是最終落實的面積，只是初步摸底的面積。如果烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，我們的可用財力就有問題。我們大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，主要目的還是富民，如果農(nóng)民收入不能持續(xù)提高，財政收入不能持續(xù)提高，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)只能是一句空話。第三對比效益下降。如果是這樣，那就不是“天災(zāi)”，而是“人禍”了。首先面積下降，剛才省、市的領(lǐng)導(dǎo)都講了，這是國家政策影響的原因，我們要服從國家政策大局，這是客觀原因。今年烤煙的生產(chǎn)成本每畝比去年上升了320元，農(nóng)民每畝的現(xiàn)金收益下降了370元；四是農(nóng)民收入和財政收入下降。但今年的形勢不如去年，這里我拿今年及去年烤煙生產(chǎn)的數(shù)字簡單比較一下，我認(rèn)為主要存在這么幾個問題。廣昌的烤煙經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，在幾屆縣委、縣政府班子的努力以及省、市煙草部門的大力支持下，一步步的發(fā)展起來，在去年到達(dá)了一個頂峰，就是總面積突破了3萬畝，產(chǎn)量突破了10萬擔(dān)。因為在這里我對烤煙工作是最