【正文】 格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》，明確要求：本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時(shí)間內(nèi)到企業(yè)或其他場(chǎng)所從事營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評(píng)估、土地測(cè)繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股；違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。我局采取有效措施，積極拓寬監(jiān)督渠道，切實(shí)加大監(jiān)督力度，建立健全?不敢為?制約機(jī)制。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理，個(gè)別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的，一律提交有關(guān)會(huì)議集體研究決定，記錄在案，而不是個(gè)人隨便說(shuō)了算。辦理過(guò)程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行陽(yáng)光操作，限期辦結(jié)，有效地杜絕了辦事拖拉和?不給好處不辦事?等腐敗問題的發(fā)生。選擇由政府投資項(xiàng)目的協(xié)作單位全部通過(guò)采取招投標(biāo)方式確定。對(duì)本系統(tǒng)科級(jí)以上干部的選拔任用，都一律經(jīng)過(guò)推薦、公示、民主測(cè)評(píng)等規(guī)定程序。三是認(rèn)真開好民主生活會(huì)。在具體工作過(guò)程，我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)。我局作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署落實(shí)，并多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂了具體的工作實(shí)施方案，切實(shí)加以推進(jìn)。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化內(nèi)部審批方式改革，并按照通政辦發(fā)[2008]73號(hào)文件精神，認(rèn)真組織開展了?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政許可（服務(wù)）效能?專題活動(dòng)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實(shí)的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，定期不定期組織對(duì)信訪問題進(jìn)行排查，下訪解決群眾反映的突出問題，有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級(jí)訪。大力實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。我局還被評(píng)為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)清理工作，按要求及時(shí)上報(bào)了相關(guān)自查表。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)辦公設(shè)備采購(gòu)管理，凡是政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，我局都無(wú)條件地按程序交由政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)；對(duì)目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，都先報(bào)市采購(gòu)中心審核后進(jìn)行采購(gòu)。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽(yáng)光行政和效能建設(shè)的重要措施來(lái)抓，全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)用地審查報(bào)批、供地、發(fā)證全都通過(guò)電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。一是調(diào)查研究不夠深入，特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求；我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路；在國(guó)家一系列新政策出臺(tái)下，我市如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行銜接并貫徹落實(shí)好這些新政策等等。國(guó)土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記?兩個(gè)務(wù)必?，踐行?三個(gè)代表?，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。一、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，高效完成全年工作目標(biāo)任務(wù)（一）科學(xué)調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全市完成105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報(bào)批工作，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步拓展了用地空間。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強(qiáng)度四優(yōu)先原則，全市共報(bào)批建設(shè)用地批次97個(gè)，建設(shè)用地項(xiàng)目806個(gè)，有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。積極推進(jìn)全市掛鉤整理項(xiàng)目驗(yàn)收、入庫(kù)和規(guī)劃編制工作，精心組織拆舊區(qū)整理項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)2006掛鉤整理89個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，新增耕地6800畝。市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)了保護(hù)指標(biāo)和責(zé)任要求。在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)從縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村、?人人有職，責(zé)任到人?的?片警式?監(jiān)管制度，全市所有耕地分成了9個(gè)一級(jí)監(jiān)管片、357 個(gè)二級(jí)監(jiān)管片和1911個(gè)三級(jí)監(jiān)管片，共設(shè)立?片警?1785人，采取?定區(qū)域、定職責(zé)、定人員?的辦法，將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個(gè)國(guó)土系統(tǒng)人員，建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機(jī)制，真正做到國(guó)土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)共有9個(gè)省以上投資土地整理項(xiàng)目新獲批準(zhǔn)，批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模13萬(wàn)畝。各地政府都出臺(tái)相關(guān)文件，將集約用地水平作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)加以落實(shí)。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。三是有效調(diào)控土地市場(chǎng)。（四）精細(xì)管理，國(guó)土資源服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)土所為企業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行提前介入，從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù)，都由國(guó)土所實(shí)行零距離服務(wù)，國(guó)土所的潛能得到充分發(fā)揮，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。各縣（市）的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進(jìn)一步落實(shí)，各縣（市）區(qū)已全面實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證，實(shí)現(xiàn)?資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑，不要群眾來(lái)回跑?的服務(wù)目標(biāo)。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問題的民主決策方面，我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前，決策在會(huì)議之中，落實(shí)在會(huì)議之后，狠抓?四個(gè)環(huán)節(jié)?，即抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓班子。學(xué)習(xí)教育中，注重以黨組中心組的帶頭表率作用，把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標(biāo)考核細(xì)則、重要事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，確保權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。（四）抓班子建設(shè)，提升凝聚力。?班長(zhǎng)?與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，對(duì)不宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的問題，個(gè)別談心、個(gè)別消化。三、懲防并舉，綜合治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處 2008年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位臵。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，努力提高拒腐防變能力。三是加強(qiáng)督促檢查，確保考核到位。今年以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)要求和本系統(tǒng)實(shí)際組織先后開展了五次主題教育：一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。在全系統(tǒng)開展了評(píng)選?十佳服務(wù)標(biāo)兵?和?十佳國(guó)土衛(wèi)士?活動(dòng)，努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。局黨組堅(jiān)持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位，采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）的學(xué)習(xí)貫徹，邀請(qǐng)了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長(zhǎng)給局系統(tǒng)全體干部及六縣（市）局主要領(lǐng)導(dǎo)講課，組織召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大國(guó)土干部切實(shí)履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)和工作能力。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展?思廉日?教育活動(dòng)的要求，我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片，邀請(qǐng)省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國(guó)土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢(shì)報(bào)告，組織干部結(jié)合實(shí)際撰寫廉政心得體會(huì)，共收到廉政心得體會(huì)文章198篇。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。同時(shí)，局考核辦采取季度考核與考核相結(jié)合的辦法，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點(diǎn)工程等方面的考核力度，并將考核結(jié)果與單位評(píng)先、干部任用、個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，成績(jī)突出的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的，按規(guī)定給予處罰。我局制定下發(fā)了《南通市國(guó)土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點(diǎn)》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》，對(duì)全系統(tǒng)反腐倡廉19項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。全系統(tǒng)形成了?一把手?負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項(xiàng)目審批、土地價(jià)格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財(cái)務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購(gòu)臵等重大事項(xiàng)，局黨組都堅(jiān)持按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定?三項(xiàng)原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實(shí)行集體內(nèi)部會(huì)審，以確保各項(xiàng)重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。（二）抓制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行全面部署，責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實(shí)施。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，全系統(tǒng)省二級(jí)達(dá)標(biāo)率由去年到22%提高到今年的63%。我市各級(jí)政府及國(guó)土資源管理部門，把土地調(diào)查作為全年國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作，按照國(guó)家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行?保姆式?服務(wù)，以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù)成效來(lái)積極引導(dǎo)各地主動(dòng)策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。全市經(jīng)營(yíng)性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓181宗，面積10050畝。經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地供地總量略有減少，基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。加強(qiáng)出讓合同管理，嚴(yán)格土地使用條件，提高土地利用效率。（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用水平得到新提高。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查，全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。在全國(guó)率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)。（二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長(zhǎng)效管理開創(chuàng)新局面。積極爭(zhēng)取省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目16個(gè)，總用地面積405畝；省重大項(xiàng)目點(diǎn)供7個(gè)，總用地面積2351畝，有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地矛盾。通過(guò)積極爭(zhēng)取，省廳下達(dá)2008我市總用地計(jì)劃11600畝,其中未利用地計(jì)劃指標(biāo)4850畝，農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)6750畝（耕地計(jì)劃指標(biāo)5900畝），在全省13個(gè)地級(jí)市中總量位列第四名，農(nóng)用地計(jì)劃位列第五。對(duì)市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善，并順利通過(guò)省廳組織的專家審查。王世元副部長(zhǎng)在南通召開專題調(diào)研會(huì)，肯定了我市國(guó)土資源管理工作經(jīng)驗(yàn)。在堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，需要班子進(jìn)一步深入思考研究；三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題，全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。會(huì)后，我局根據(jù)市政府具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)土資源管理行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，已經(jīng)市法制辦審核通過(guò)。對(duì)各直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，認(rèn)真實(shí)行內(nèi)審監(jiān)督，堅(jiān)持做到對(duì)各下屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計(jì)，對(duì)銀行存款進(jìn)行每月核對(duì)，對(duì)各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計(jì)。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行?五個(gè)不準(zhǔn)?。根據(jù)市紀(jì)委和市財(cái)政局有關(guān)要求，認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個(gè)事業(yè)單位對(duì)公有房屋土地進(jìn)行專項(xiàng)清理，及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。每年我局都把推進(jìn)?人民滿意國(guó)土所?創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開展的?群眾滿意基層站所?創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促各地狠抓措施落實(shí)，務(wù)求實(shí)際成效。今年，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺(tái)?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目直播室，解讀國(guó)土資源管理新政策，認(rèn)真回答群眾提問，并對(duì)?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，逐個(gè)交辦落實(shí)，及時(shí)反饋情況，做到?件件有答復(fù)、事事有回音?。三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。全市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。（四）堅(jiān)持源頭防腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是認(rèn)真落實(shí)主辦任務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。（三）堅(jiān)持令行禁止，班子成員做到以身作則局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)?、?四大紀(jì)律 八項(xiàng)要求?和國(guó)土資源部?五條禁令?，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。新進(jìn)人員全部實(shí)行公開招考。建設(shè)用地審查報(bào)批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。凡重大決策必須實(shí)行集體討論決定。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評(píng)活動(dòng)，還通過(guò)日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)決依規(guī)處理，不搞下不為例。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。以制度為保證，建立健全?不能為?約束機(jī)制。五是深入開展警示教育活動(dòng)。三是開展了?思廉日?教育活動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，開展討論交流，撰寫心得體會(huì)，組織局系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會(huì)和《工作規(guī)劃》知識(shí)答題活動(dòng)，使大家進(jìn)一步明確了新時(shí)期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到位。一是健全組織體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。班長(zhǎng)信任放手，班子成員也能自覺維護(hù)?班長(zhǎng)?的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事，班子整體凝聚力不斷增強(qiáng)。國(guó)土資源局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設(shè)放在首位，十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少?zèng)Q策的盲目性，避免決策失誤。（三）抓執(zhí)行落實(shí)，提高工作成效。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。（一）抓思想教育，增強(qiáng)民主意識(shí)。對(duì)五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，在全省率先統(tǒng)一建立?一點(diǎn)一檔?制度，為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。三是國(guó)土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。在實(shí)際工作中，我局進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，在依法規(guī)范的原則下，努力做到審批服務(wù)?四最?：態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)