【正文】 發(fā)展提供良好的文化氛圍和精神支持。圖書館作為文化工作的重要陣地，在基層文化建設(shè)中起著非常重要的作用。先后組織了征文競(jìng)賽、龍井圖書館少兒報(bào)、自愿服務(wù)者活動(dòng)及讀書卡活動(dòng)。今年建設(shè)農(nóng)家書屋12個(gè)。積極動(dòng)員全社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)參與意識(shí)，從主要依靠政法機(jī)關(guān)，切實(shí)轉(zhuǎn)變到黨委總攬全局、各基層單位齊抓共管、人民群眾廣泛參與上來，形成全黨抓穩(wěn)定、全社會(huì)參與抓穩(wěn)定的工作格局。狠抓內(nèi)部管理，提高執(zhí)法能力和水平。經(jīng)常組織稽查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)，以及黨的各項(xiàng)方針、政策，學(xué)習(xí)了省、州市有關(guān)指示精神，積極派人參加了省、州市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政水平，掌握了正確的工作方法，不斷提高了稽查人員的執(zhí)法能力。要求每稽查人員外出檢查、辦事、開會(huì)回到辦公室將情況逐一登記，做到當(dāng)日情況當(dāng)日登記；四是為了加大市場(chǎng)的監(jiān)督，把教育部門作為聯(lián)系點(diǎn)，定期聽取了他們的評(píng)價(jià)和建議；五是開展舉報(bào)案和提案的處理工作，每次接到舉報(bào)電話或來訪時(shí)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)按章嚴(yán)格處理，決不允許出現(xiàn)后遺癥。要積極主動(dòng)抓工作，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革都要評(píng)估對(duì)穩(wěn)定的影響，兼顧好各方面的利益，特別是人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益。要拓寬信息渠道，加強(qiáng)情報(bào)工作。為了全面落實(shí)龍井市人民政府關(guān)于開展消防安全責(zé)任制以及上級(jí)主管部門消防安全實(shí)施方案和要求，為切實(shí)加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所消防安全工作，首先建立健全各項(xiàng)制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的新舉措，抓好維護(hù)穩(wěn)定工作只有明確責(zé)任，細(xì)化責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)穩(wěn)定工作才能真正落到實(shí)處。要堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分擔(dān)制和責(zé)任追究制，決不能把本級(jí)應(yīng)該解決的問題推給上級(jí)，決不能把本單位、本系統(tǒng)應(yīng)該解決的問題推向社會(huì)。加強(qiáng)嚴(yán)格管理措施，做到日常管理與集中行動(dòng)相結(jié)合，按照國務(wù)院，省、州市的要求，根據(jù)我市的實(shí)際情況，我們?cè)谖幕袌?chǎng)管理上既認(rèn)真做好日常管理，又聯(lián)合其他職能部門搞好聯(lián)合行動(dòng)。為了預(yù)防未成年人與網(wǎng)吧的接觸，與各學(xué)校保持緊密聯(lián)系，教育引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，同時(shí)依法對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，堅(jiān)持了每日巡查制。文化部關(guān)于《音像市場(chǎng)整治工作方案》的通知精神，為廣大群眾創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，更好地整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)秩序，開展了音像市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作，此項(xiàng)工作放在了全年的工作重點(diǎn)，首先制定一套明確的專項(xiàng)治理方案以后，我們?cè)谡嫘麄鞯幕A(chǔ)上，采取打防結(jié)合，以打?yàn)橹?，?jiān)持經(jīng)常性管理和集中行動(dòng)相結(jié)合，地毯式、拉網(wǎng)式地嚴(yán)厲打擊盜版音像制品，掃除淫穢、色情音像制品，為青少年健康成長(zhǎng)服務(wù)。積極發(fā)揮有關(guān)學(xué)校、社區(qū)對(duì)電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所的作用，共檢查24次，戶數(shù)為105家、處罰8家、沒收電路板30個(gè)、游戲幣3000多個(gè)。使消防安全不合格的場(chǎng)所基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，其中有重大火災(zāi)隱患的娛樂場(chǎng)所1家，停業(yè)整頓了營業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)的娛樂場(chǎng)所2家，并和歌舞娛樂場(chǎng)所法人代表簽訂了《文化娛樂場(chǎng)所消防安全責(zé)任書》20份。（6）印刷業(yè)管理方面。2月—3月1日 圖書館利用學(xué)生假期開展豐富多彩的讀者活動(dòng)。文化館參加市委市政府2009年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，同參加團(tuán)拜會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)一同演出十余個(gè)文藝節(jié)目，受到市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。其次，結(jié)合我市文化市場(chǎng)中存在的問題開展了具有針對(duì)性教育，今年舉辦了各行業(yè)業(yè)主培訓(xùn)班2次，法律考試1次，培訓(xùn)人為120多名，為了保證對(duì)業(yè)主的法制教育質(zhì)量，采取了培訓(xùn)考試成績(jī)好壞與業(yè)主個(gè)人的切身利益掛鉤的方法。音像市場(chǎng)存在的問題音像市場(chǎng)因盜版音像制品廉價(jià)，各別業(yè)主以經(jīng)營盜版音像制品和淫穢音像制品為主。對(duì)于專項(xiàng)治理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所工作，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每次省州關(guān)于專項(xiàng)治理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所文件下來后，傳達(dá)有關(guān)文件精神，提出原則要求，就開展好專項(xiàng)治理工作開展了討論。召集全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，組織業(yè)主學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、州市的有關(guān)文件精神，同時(shí)做好了通過新聞媒體的宣傳工作。通過集中行動(dòng)有力地打擊了音像市場(chǎng)中的違法現(xiàn)象。二OO九年十二月。在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)中，主要打擊利用電子游戲機(jī)進(jìn)行淫穢，賭博活動(dòng)和接納未成年人的問題。進(jìn)一步整頓和治理音像市場(chǎng)。根據(jù)治理工作的計(jì)劃和方案，專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)，不流于形式，真正抓起成效來。六、今后工作思路狠抓了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理工作。五、面臨形勢(shì)和存在的問題網(wǎng)吧市場(chǎng)存在的問題。首先，為了專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)，不流于形式，真正抓起成效，從宣傳教育入手，今年4月在中心街舉辦了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”為主題的法規(guī)宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)上大力宣傳“音像制品管理?xiàng)l例”，展示正版與盜版的樣品，使廣大群眾提高辨別能力。先后組織了征文競(jìng)賽、龍井圖書館少兒報(bào)、自愿服務(wù)者活動(dòng)及讀書卡活動(dòng)。開展豐富文化活動(dòng)，努力創(chuàng)造和諧的環(huán)境在“兩節(jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站及30個(gè)社區(qū)文體管理員分別組織了各種文化娛樂活動(dòng)。開展“掃黃、打非”活動(dòng)中，抓好日常性管理工作的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)有關(guān)部門指示精神，每次都及時(shí)組織稽查人員開展集中行動(dòng)，圓滿地完成組織上交辦的各項(xiàng)任務(wù)。日常檢查和重點(diǎn)檢查，聯(lián)合集中檢查和全面檢查相結(jié)合的方法，加大了對(duì)歌舞廳的監(jiān)管力度，努力從宏觀上控制了歌舞廳的發(fā)展規(guī)模。（3）電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所方面。到現(xiàn)在為止共檢查39次，戶數(shù)為251家、處罰13家、停業(yè)整頓6家、取締黑網(wǎng)吧1家。今年共檢查52次，人次為172人次、車次為57臺(tái)次、檢查戶數(shù)為897家，處罰33家、停業(yè)整頓16家、吊銷許可證10家、取締黑網(wǎng)吧1家、處理舉報(bào)案10次、沒收物品有電路板30個(gè)、游戲幣3000多個(gè)、非法音像制品1萬多張。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮各基層單位預(yù)測(cè)預(yù)警、決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。龍井市文化體育局金成福局長(zhǎng)是文化體育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)化解本系統(tǒng)的重大不穩(wěn)定因素負(fù)總責(zé)，親自研究，認(rèn)真化解。加強(qiáng)了對(duì)娛樂場(chǎng)所的日常檢查，并和娛樂場(chǎng)所法人代表簽訂了《文化娛樂場(chǎng)所消防安全責(zé)任書》50份。對(duì)不穩(wěn)定信息一定要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，絕不能瞞而不報(bào)，遲報(bào)、漏報(bào)，對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)重要信息，延誤處置時(shí)機(jī)，造成工作被動(dòng)和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。腐敗是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，必須堅(jiān)決查處，以化解民怨，順應(yīng)民心，爭(zhēng)取民意。要保持高度的政治敏銳性，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，對(duì)打著“維權(quán)”旗號(hào)從事非法活動(dòng)的、對(duì)民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)的、對(duì) “法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)的，要堅(jiān)持露頭就打，決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的勢(shì)力形成組織、形成氣候。六是向經(jīng)營業(yè)主發(fā)放行政執(zhí)法工作測(cè)評(píng)表，采納意見和建議，提高了執(zhí)法的透明度和約束力，保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。今年我們?yōu)榱诉M(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法的公正性，搞好軟環(huán)境建設(shè)，采取了以下措施；一是依法規(guī)范了文化市場(chǎng)行政審批程序，擺正了文化市場(chǎng)管理主要位置，嚴(yán)把審核許可關(guān)；二是日常檢查和定期檢查制度。為提高稽查人員的整體素質(zhì)，堅(jiān)持每周一次的理論學(xué)習(xí)，組織稽查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平同志的改革開放理論和江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想，努力按照“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到全市文化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作中，使職工的思想水平和政治覺悟有了較大的提高。加強(qiáng)公共關(guān)系，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，樹立黨委親民、愛民、為民的良好形象，密切與群眾的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取群眾的支持和參與。我們按照構(gòu)建和諧龍井的要求，研究、部署、落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。制定龍井市“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施方案。今年上半年，圖書館利用學(xué)生假期開展豐富多彩的讀者活動(dòng)。為了使更多的群眾參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)，“三節(jié)”期間組織了大型“秧歌會(huì)”、禮花表演、燈展等各種文化活動(dòng)，豐富廣大人民群眾的文化生活。以廣場(chǎng)文化活動(dòng)為龍頭，組織各基層單位、社區(qū)、民間團(tuán)體開展文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園綜治、創(chuàng)安工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把其列入局工作的重要議事日程，作為我局一件大事來抓。今年各項(xiàng)工作取得了一定的成效，下面將上有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率及對(duì)治安狀況的滿意度（12分）（五）安全生產(chǎn)（10分）。宣傳教育情況（2分）認(rèn)真開展多種形式平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，完成縣里下達(dá)的宣傳工作任務(wù)，無宣傳櫥窗扣1分；無永久性宣傳標(biāo)語扣1分。（抽查一所學(xué)校，）（2）普法工作驗(yàn)收合格，計(jì)1分。（2）鎮(zhèn)與村、單位層層簽訂綜治責(zé)任狀，綜治半年、全年檢查有分?jǐn)?shù)表，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”權(quán)制，計(jì)2分；（3）鎮(zhèn)綜治辦機(jī)構(gòu)設(shè)置（2分）：黨委副書記分管政法綜治工作，；有專職綜治辦主任，（）；。鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，；有專項(xiàng)○活動(dòng)方案和總結(jié)。對(duì)出租房屋、暫住人口、吸毒人員、特種行業(yè)等要做到底子清楚，臺(tái)帳健全，各計(jì)1分；出租房屋、特種行業(yè)等簽訂治安承包責(zé)任狀計(jì)1分。轄區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”、命案、涉毒等刑事案件較，持平計(jì)3分，；命案預(yù)防及善后處理（4分）（發(fā)案地和作案人所在地各扣50%），每發(fā)生一起民事轉(zhuǎn)命案扣2分，善后工作不到位加扣1分。民轉(zhuǎn)刑案件計(jì)3分，每發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件扣1分，發(fā)生涉農(nóng)惡性案件等其他影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題的，該項(xiàng)計(jì)零分；（6）情報(bào)信息工作（1分）。2所有矛盾糾紛、治安混亂地區(qū)底數(shù)清，解決問題的責(zé)任單位、責(zé)任人明○確（有臺(tái)帳或分工文件）。（2）排查調(diào)處活動(dòng)堅(jiān)持正常（1分）。○“法輪功”及其他邪教問題（4分）1法輪功及其它邪教人員進(jìn)京滋事，或3名以上“法輪功”等邪教人員在○當(dāng)?shù)鼐奂[事，在重大節(jié)慶或敏感期間的，計(jì)0分；平常的，每批次扣2分；2發(fā)生“法輪功”及其它邪教人員