高鎮(zhèn)計劃生育基層文明執(zhí)法專項活動存在的問題和整改方案(文件)
【正文】 硬、非法留置群眾、扣押群眾財產(chǎn)、侵犯群眾權(quán)益、造成群眾人身傷害、財產(chǎn)損失等問題。簡化辦事程序，提高辦事效率，杜絕推諉扯皮，方便群眾辦事。要認(rèn)真辦理信訪案件，傾聽群眾的意見建議，對于一些久拖不決的信訪案件和可能影響社會穩(wěn)定的案件要認(rèn)真排查，制定措施，及時解決，防止矛盾激化，影響社會和諧穩(wěn)定。 第五篇：茨竹鎮(zhèn)人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案2茨竹鎮(zhèn)人口和計劃生育文明執(zhí)法 專項活動實施方案 為深入貫徹全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動工作電視電話會議和《XX市人口和計劃生育委員會關(guān)于人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動的通知》（渝北人口計生〔2010〕82號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定茨竹鎮(zhèn)開展基層文明執(zhí)法專項活動實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展文明執(zhí)法，推進(jìn)便民維權(quán)，加強(qiáng)人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。 四、實施步驟 這次基層文明執(zhí)法專項活動分四個階段： （一）動員部署階段（2010年5月） 對全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動進(jìn)行安排部署，印發(fā)實施方案。自查和清理工作要實事求是、突出重點，要認(rèn)真聽取群眾對人口和計劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。 （四）解決群眾辦事難，行政效率低下，辦理《生育服務(wù)證》、《流動人口婚育證明》、《生育證》審批等工作中刁難群眾，不落實政務(wù)公開，程序繁瑣，推諉扯皮。 （七）清理規(guī)范性文件，解決違反法律規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)等問題。在整改階段，要重點處理一批信訪積案和行政侵權(quán)案件。 9月下旬，各村（居）要按照任務(wù)要求，對本轄區(qū)專項活動開展情況進(jìn)行自查，并于9月15日前向鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室報送專項活動開展情況報告。要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對依法行政文明執(zhí)法的認(rèn)識，提升執(zhí)法能力和水平，同時加大普法力度，提高群眾的維權(quán)意識和守法意識。要正確把握輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，積極宣傳專項活動取得的成效和先進(jìn)典型，樹立人口和計劃生育部門的良好形象。 專項活動期間，各村（居）要注意總結(jié)、評估活動開展情況，及時將工作動態(tài)、階段工作進(jìn)展、正反兩方面的典型案例報送鎮(zhèn)計生辦。對于活動中發(fā)現(xiàn)的違法行政問題，要在查清事實的基礎(chǔ)上，依法及時進(jìn)行處理，對于不積極開展專項活動、存在問題隱瞞不報、整改工作敷衍了事的單位，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在具體工作方法上，一方面要多從信訪反映的執(zhí)法突出問題入手，通過個案的查處及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為，另一方面要深入基層了解執(zhí)法工作現(xiàn)狀，主動查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 五、工作要求 （一）提高認(rèn)識，精心組織 要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展基層文明執(zhí)法專項活動對于維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的極端重要性。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究、行政侵權(quán)損害賠償?shù)认嚓P(guān)制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。 （三）整改建制階段（2010年8月9月） 對于梳理出來的問題，要認(rèn)真分析原因，通過召開座談會、走訪群眾尤其是行政執(zhí)法行為相對人等形式，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，了解群眾需求，明確整改方向和重點，制定整改措施。 （五）解決不兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵、優(yōu)待，違規(guī)向群眾收取計劃生育技術(shù)服務(wù)費用，不依法落實手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定及補(bǔ)償?shù)葐栴}。 （二）治理亂收費、亂罰款和不符合規(guī)定收取押金、保證金，搭車收費，濫征社會撫養(yǎng)費、濫用行政處罰權(quán)，弄虛作假等問題。要結(jié)合”陽光計生行動”、鼓勵廣大群眾參與有
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