第五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)材料(文件)
【正文】 體系，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’。而在發(fā)展中國家，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要指工業(yè)化進(jìn)程比較健康的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，一般指工業(yè)增加值占gdp50%左右、第三產(chǎn)業(yè)所占比重穩(wěn)定上升的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過程，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)移，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要緊緊圍繞加快發(fā)展速度和提高發(fā)展質(zhì)量這個(gè)雙重任務(wù)，更新發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化合理布局。目前烏魯木齊還沒有形成真正意義上的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要打牢建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過自主創(chuàng)新提 高生產(chǎn)制造的技術(shù)水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。 要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為抓手，以培育龍頭企業(yè)為突破口，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要大力支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)，努力把環(huán)保產(chǎn)業(yè)做成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)作為XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前在我市的地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重雖然大但層次并不高。 要大力發(fā)展金融、物流、旅游、會(huì)展、中介咨詢、科技信息、文化教育、總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要抓住亞歐博覽會(huì)成功舉辦的機(jī)會(huì)，積極承辦各類國際國內(nèi)會(huì)議，發(fā)展國際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，培育會(huì)展業(yè)的知名品牌。 全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放 對(duì)內(nèi)對(duì)外開放是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要條件。 要繼續(xù)擴(kuò)大外資引進(jìn)力度。這意味著今后這五大經(jīng)濟(jì)圈不僅在經(jīng)濟(jì)來往、社會(huì)服務(wù)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的聯(lián)系會(huì)更加緊密，同時(shí)在交通上也將更加快捷方便。要緊緊依托烏魯木齊這個(gè)大市場，發(fā)揮城郊的位置優(yōu)勢，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。（史軒） 第15頁 共15頁。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確保農(nóng)牧區(qū)跟城市同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。 扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) 烏魯木齊是“大城市、小XX縣區(qū)”，人口多耕地少、水資源嚴(yán)重短缺，必須走優(yōu)質(zhì)、高效節(jié)約、安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 要整合區(qū)域優(yōu)勢資源。 要發(fā)揮XX市在中西亞地區(qū)的影響力，多渠道開拓國際市場。 要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。要完成XX市既有物流資源的整合，初步建成以物流園區(qū)為核心、以物流功能區(qū)為配套、以物流配送中心和物流服務(wù)站為延伸的“三環(huán)、五區(qū)、多層次”物流設(shè)施體系。 要加快對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的改造升級(jí)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)流通體系。 大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。區(qū)政合一后，兩個(gè)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮地緣、體制功能、產(chǎn)業(yè)聚集、投資環(huán)境、科技人才和資金保障等優(yōu)勢，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。 大力培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無論是歷史還是現(xiàn)在，石油石化、鋼鐵冶金、煤電煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直對(duì)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)有著非常重要的支柱作用?？梢哉f，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要手段和主要途徑，而建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然結(jié)果，是促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著技術(shù)水平偏低，資源依賴性強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為薄弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足等問題。 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)
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