甘霖副省長在全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作會議上的致辭(文件)
【正文】 不能搞強制參保，要通過政府財政資助和管理服務(wù)的成效，調(diào)動居民參保積極性。注意做好各種醫(yī)療保障制度的銜接，考慮新制度的出臺對其他人群的影響，協(xié)同推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與社區(qū)衛(wèi)生工作，使試點工作更有全局性和前瞻性，為制度的長遠建設(shè)打好基礎(chǔ)。有條件的地市要將XX縣區(qū)直接納入市統(tǒng)籌；啟動初期實行有困難的，暫可分級管理，但要建立風險調(diào)劑金，加強對區(qū)（縣）基金風險的調(diào)控能力，逐步過渡到市級統(tǒng)籌。同時，要完善多元化籌資機制，如由民政對困難人群個人繳費予以資助、鼓勵用人單位對職工家屬參保繳費給予補助等，建立穩(wěn)定的籌資渠道，增強制度的吸引力。一是實行收支兩條線管理。三是建立健全監(jiān)督機制。因此，要充分利用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理服務(wù)體系，合理確定定點醫(yī)療機構(gòu)，方便參保人員看病就醫(yī)。 （六）協(xié)調(diào)推進配套改革。 四、加強領(lǐng)導，精心組織，全力抓好各項任務(wù)的落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作政策性強，涉及面廣，制約 9因素多，社會關(guān)注度高。各級政府要高度重視，把這項工作列入重要日程，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，要組織研究和解決試點工作中的困難和問題。勞動保障部門要切實擔負起組織實施職責，組織制定有關(guān)政策、實施方案和配套措施，及時提出工作意見和建議。對于街道、社區(qū)能力建設(shè)的具體辦法，可采取政府出資購買服務(wù)的方式，或者建立服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的經(jīng)費保障機制。我們要提高認識，堅定信心，把握機遇，開拓創(chuàng)新，扎實推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，為促進富民強省、構(gòu)建和諧湖南做出新的貢獻。要堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮街道辦、居委會的作用，通過報紙、廣播、電視、宣傳標語、宣傳欄等多種形式，大力宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，把政策講透、把程序講明，做到家喻戶曉、人人明白，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)心、關(guān)懷，增強群眾互助共濟意識，充分調(diào)動廣大群眾的參保積極性。 10 （三）加強經(jīng)辦能力建設(shè)。要成立領(lǐng)導機構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強檢查和監(jiān)督，確保試點工作順利推進。 （一）切實加強組織領(lǐng)導。搞好“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以及醫(yī)療救助制度的銜接。細化定點服務(wù)協(xié)議，加強定點醫(yī)療機構(gòu)的動態(tài)管理。 （五）加強醫(yī)療服務(wù)管理。二是切實規(guī)范基金支付行為。醫(yī)療保險基金是群眾的“救命錢”，必須依法依規(guī)管理。省、市、縣（區(qū)）三級財政要按照不低于中央財政對中西部試點城市的補貼標準，建立我省各級財政配套補貼機制，足額安排補助資金，及時撥付到位。就職工基本醫(yī)療保險運行情況來看，縣（區(qū)）統(tǒng)籌覆蓋人數(shù)少，基金規(guī)模小，抗風險能力弱，同一城市實行不同政策和待遇標準，容易引起參保人員攀比和管理上的混亂。政策設(shè)計要充分考慮各級政府的責任，也要體現(xiàn)家庭和個人的義務(wù)，家庭要繳費，政府要補助，該補的一定要安排到位。二是堅持群眾自愿。首批試點單位要根據(jù)《實施辦法》確定的原則，盡快出臺具體辦法，完善配套政策，按時啟動實施；其他地市要未雨綢繆，抓緊摸底測算，制訂試點方案。2008年，試點范圍擴大到全省
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1