法庭調(diào)解經(jīng)驗材料(文件)
【正文】 訟案件兩千多件，%%，平息了大量的矛盾糾紛，贏得了縣委縣政府的高度贊譽，贏得了人民群眾的廣泛好評，人民群眾對法院工作的滿意度逐年提高。當很多糾紛起訴到法院時，雙方當事人之間的矛盾已經(jīng)十分尖銳，化解的難度加大，加上群眾的訴訟法律知識不多，證據(jù)意識不強，如果超過了訴訟時效，或者證據(jù)滅失，原本“有理”的官司也不一定能打贏，而簡單裁判下去，極易引起當事人纏訴、纏訪。當前，法院工作與群眾司法需求不相適應的方面，主要表現(xiàn)為：1 到法院打官司的程序比較復雜，耗時費錢，群眾訴訟負擔較重；有的官司打贏后，難以執(zhí)行到位；當事人對裁判不服，反復申訴信訪。我院還積極推進司法協(xié)理網(wǎng)絡建設，將司法服務網(wǎng)絡延伸到村組，在每個行政村設立司法聯(lián)絡點，共聘請126名司法協(xié)理員，司法協(xié)理員又是糾紛調(diào)解員，從而形成一個法院主導下的基層非訴訟調(diào)解司法服務網(wǎng)絡，連接著轄區(qū)每個村組，覆蓋著轄區(qū)每個角落，增強了矛盾糾紛處理的及時性和針對性，為農(nóng)村群眾就近解決糾紛開辟了方便快捷經(jīng)濟的服務渠道。二是訴前調(diào)處機制，是對當事人選擇由人民法庭調(diào)解室調(diào)解的糾紛，指定兩名調(diào)解員開展調(diào)解工作，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議能及時履行的，不作為訴訟案件處理；經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的，調(diào)解員引導當事人通過訴訟程序解決紛爭。 四、全員參與，實現(xiàn)民事案件訴訟過程調(diào)解全覆蓋。實踐中我們發(fā)現(xiàn)，案件在起訴到了法院后，如果當事人一開始就“對簿公堂”、“撕破臉皮”，不利于矛盾糾紛的化解。近年來，我院約有50%的民事案件未經(jīng)開庭，就以調(diào)解或當事人撤訴方式結(jié)案。調(diào)解案件的增多，致使判決案件下降，申請強制執(zhí)行案件下降，上訪申訴壓力緩解，社會效果得以明顯體現(xiàn)。這樣既讓被告人在法律幅度內(nèi)受到了應有的刑事制裁，又使被害人的損失得到充分救助，一定程度上減輕了犯罪行為對社會的危害。近年來，我院有15.%左右的執(zhí)行案件以和解的方式，收到了較好的效果。對當事人一時激憤或者雙方矛盾比較尖銳的案件，先緩和雙方矛盾，再選擇適當時機進行調(diào)解。對性格比較沖動的當事人，為避免雙方發(fā)生正面沖突，將當事人分開，分別進行教育、引導，使雙方當事人意見漸趨一致。對于追索三費（撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、哺育費）案件、婚姻家庭糾紛案件，深入案發(fā)地，就地開庭審理，弘揚和為貴、家和萬事興的中華民族傳統(tǒng)美德，運用道德和輿論的力量，促使雙方達成協(xié)議。在調(diào)解過程中，選擇相同類型的典型案例進行教育、疏導，使當事人在心理上有了參照，更愿意自覺接受調(diào)解。對于當事人人數(shù)眾多、整體調(diào)解較困難的案件，可以將復雜的大矛盾細化為若干個小矛盾，根據(jù)當事人責任大小分別組織調(diào)解，最終達到整體解決矛盾糾紛。 第16頁 共16頁。 被告人必須在***年**月**日前償還清全部借款。動之以情，曉之以理，導之以法，善用親情、友情感動當事人，充分調(diào)動當事人的社會關(guān)系，動員其親屬、朋友、同學、戰(zhàn)友等關(guān)系較親近的人說服、勸導當事人。對一時難以完全查明案件事實并分清責任的民事案件，不糾纏細枝未節(jié)，著眼于化解主要矛盾，使糾紛得以平息。引導當事人互換立場設身處地考慮問題，將心比心增進心理相容，消除隔閡。對相鄰糾紛、權(quán)屬糾紛，深入群眾中開展調(diào)查研究，找出引發(fā)糾紛的癥結(jié)所在，力求從源頭上化解糾紛。將調(diào)解貫穿于審判的全過程，堅持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解，有效化解矛盾糾紛。注重做好行政糾紛協(xié)調(diào)工作，有60%以上的行政訴訟案件是以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案，較好地協(xié)調(diào)了官民關(guān)系，促進了黨群干群關(guān)系的改善。重視加強刑事附帶民事案件的調(diào)解，通過做好被告人及其家屬、親友的思想工作，盡可能地為被害人爭取賠償。部分民事案件進入庭審后，通過開庭舉證、質(zhì)證，擺事實、講法律，在裁判之前再次組織調(diào)解，又有一部分當事人接受調(diào)解。我們針對不同案件具體情況，不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法。一是大力做好庭前調(diào)解工作。四是司法確認機制，是對經(jīng)人民法庭調(diào)解室調(diào)解達成協(xié)議，當事人要求司法確認，或者協(xié)議具有履行內(nèi)容的，經(jīng)司法確認后賦予人民調(diào)解協(xié)議法律效 力，一方當事人不履行協(xié)議規(guī)定的義務，另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。為使訴調(diào)對
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