【正文】 不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。 。主要工作職責(zé)是： 、方針、政策情況，監(jiān)督村民大會(huì)和村民代表大會(huì)形成的決議執(zhí)行情況。 。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，必須取得有效的憑證，注明用途，由經(jīng)手人簽字，交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審查簽署意見并蓋章，再由村黨組織書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“三資”代理服務(wù)中心審核入賬。 。 五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù) （一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本行政村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利： ，了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行過程。 ，與村委會(huì)的決定不能取得一致意見時(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可建議提請(qǐng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論決定。 。模范遵守村規(guī)民約，發(fā)揮表率示范作用。 （一）由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況； （二）財(cái)務(wù)收支情況； （三）水電費(fèi)收繳情況； （四）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案； （五）土地承包、租賃、補(bǔ)償?shù)仁罩闆r； （六）集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃及收支情況； （七）公共基建項(xiàng)目的投資方案和資金使用情況； （八）救災(zāi)救濟(jì)款物、扶貧資金、國(guó)家補(bǔ)貼村民資金和捐贈(zèng)款物的發(fā)放使用情況； （九）享受政府或者社會(huì)救助的人員名單； （十）扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)等資金的使用情況； （十一）村集體債權(quán)債務(wù)情況； （十二）協(xié)助人民政府開展工作情況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況； （十三）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。 ⒋定期聯(lián)系所負(fù)責(zé)包扶包建村工作，了解情況，掌握信息，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決。 ⒉每名黨員干部要結(jié)合思想工作實(shí)際，撰寫不少于字的黨性分析材料，經(jīng)支部審查修改后，在組織生活會(huì)上進(jìn)行發(fā)言，其它黨員要提出誠(chéng)肯的批評(píng)意見和建議。 ⒊開展走訪活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、包扶包建村征求意見。 五、黨員活動(dòng)日制度 ⒈黨員活動(dòng)日制度是嚴(yán)密組織生活的重要制度，也是黨員加強(qiáng)組織觀念，享受黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)的體現(xiàn)。 ⒋每個(gè)共產(chǎn)黨員必須自覺參加雙重組織生活，以一名普通黨員的身份在辦公室黨員和干部面前起模范帶頭作用，因特殊情況占用學(xué)習(xí)日，應(yīng)安排時(shí)間補(bǔ)上。定期或不定期的到聯(lián)系點(diǎn)（戶）了解情況，聽取意見，接受群眾對(duì)支部或黨員個(gè)人的監(jiān)督。 ⒊對(duì)提出的意見和建議進(jìn)行歸納整理，制定整改措施，明確今后努力方向。 七、黨員談心制度 ⒈每季度開展一次談心活動(dòng)，談心面不少于支部黨員總數(shù)的三分之二。 ⒉支部每半年召開一次群眾座談會(huì)，或采取個(gè)別訪問的形式，聽取黨外群眾的意見，重大事件及時(shí)向群眾通報(bào)、宣傳、教育。 ⒊學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想。 四、民主監(jiān)督評(píng)價(jià)制度 ⒈每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、老干部代表各人擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員。 三、征求意見制度 ⒈在大街設(shè)置征詢意見箱，公布熱線電話。 ⒍通過開展批評(píng)與自我批評(píng)要達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。 ⒉積極宣傳和搞好辦公室建設(shè)，主動(dòng)做好干部職工的思想政治工作。 村民委員會(huì)實(shí)行 村務(wù)公開制度。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。 ，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作，協(xié)助做好村民的思想工作。 ，可以查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，有權(quán)要求村民委員會(huì)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明并提供有關(guān)材料。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員，村民委員會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的，可督促村民選舉委員會(huì)召開村民大會(huì)投票表決。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督村級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應(yīng)督促村兩委重新公布，村兩委應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)必須按照“四議兩公開”程序研究決定。對(duì)“四議兩公開”每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳?，使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。 。民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開”工作法通過的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開。村民代表要及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。村民代表任期三年，三年后重新由村民選舉產(chǎn)生，可連選連任。 。具體要求為：①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實(shí)施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；在公示時(shí)要收集黨員群眾意見建議；③對(duì)收集到的群眾意見由村委會(huì)三日內(nèi)給以答復(fù)；④對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問題，可提交黨員大會(huì)審核，村民代表大會(huì)討論、表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。變化較大的應(yīng)再次提交村黨總支按“四議兩公開”工作法程序解決。一是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實(shí)施。決議中：①村委會(huì)主任主持會(huì)議通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。 村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。召開黨員大會(huì)審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對(duì)方案修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。商議中：①書記主持“兩委”會(huì)，并通報(bào)提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請(qǐng)專業(yè)人士參加；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。 村“兩委”會(huì)商議。村黨支部對(duì)本村重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。 “四議兩公開”工作制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，根據(jù)我村制定的《推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實(shí)施方案》，制定如