【正文】 不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。 。主要工作職責是： 、方針、政策情況，監(jiān)督村民大會和村民代表大會形成的決議執(zhí)行情況。 。村級財務事項發(fā)生時，必須取得有效的憑證，注明用途，由經手人簽字，交村務監(jiān)督委員會集體審查簽署意見并蓋章，再由村黨組織書記、村委會主任聯簽后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“三資”代理服務中心審核入賬。 。 五、村務監(jiān)督委員會的權利和義務 （一）村務監(jiān)督委員會對本行政村村務實行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權利： ，了解掌握村務決策、執(zhí)行過程。 ，與村委會的決定不能取得一致意見時，村務監(jiān)督委員會可建議提請村民代表大會或村民大會討論決定。 。模范遵守村規(guī)民約，發(fā)揮表率示范作用。 （一）由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況； （二）財務收支情況； （三）水電費收繳情況； （四）國家計劃生育政策的落實方案； （五）土地承包、租賃、補償等收支情況； （六）集體企業(yè)和財產的承包、租賃及收支情況； （七）公共基建項目的投資方案和資金使用情況； （八）救災救濟款物、扶貧資金、國家補貼村民資金和捐贈款物的發(fā)放使用情況； （九）享受政府或者社會救助的人員名單； （十）扶持農業(yè)開發(fā)等資金的使用情況； （十一）村集體債權債務情況； （十二）協(xié)助人民政府開展工作情況、年度計劃執(zhí)行情況； （十三）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。 ⒋定期聯系所負責包扶包建村工作，了解情況，掌握信息，發(fā)現問題、及時解決。 ⒉每名黨員干部要結合思想工作實際，撰寫不少于字的黨性分析材料，經支部審查修改后，在組織生活會上進行發(fā)言，其它黨員要提出誠肯的批評意見和建議。 ⒊開展走訪活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、包扶包建村征求意見。 五、黨員活動日制度 ⒈黨員活動日制度是嚴密組織生活的重要制度，也是黨員加強組織觀念，享受黨員權利，履行黨員義務的體現。 ⒋每個共產黨員必須自覺參加雙重組織生活，以一名普通黨員的身份在辦公室黨員和干部面前起模范帶頭作用，因特殊情況占用學習日，應安排時間補上。定期或不定期的到聯系點（戶）了解情況，聽取意見，接受群眾對支部或黨員個人的監(jiān)督。 ⒊對提出的意見和建議進行歸納整理，制定整改措施，明確今后努力方向。 七、黨員談心制度 ⒈每季度開展一次談心活動，談心面不少于支部黨員總數的三分之二。 ⒉支部每半年召開一次群眾座談會，或采取個別訪問的形式，聽取黨外群眾的意見，重大事件及時向群眾通報、宣傳、教育。 ⒊學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想。 四、民主監(jiān)督評價制度 ⒈每年邀請人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、老干部代表各人擔任義務監(jiān)督員。 三、征求意見制度 ⒈在大街設置征詢意見箱，公布熱線電話。 ⒍通過開展批評與自我批評要達到相互學習、取長補短，增進團結的目的。 ⒉積極宣傳和搞好辦公室建設，主動做好干部職工的思想政治工作。 村民委員會實行 村務公開制度。村務檔案應當真實、準確、完整、規(guī)范。 ，引導村民支持村黨組織、村民委員會的工作，協(xié)助做好村民的思想工作。 ，可以查閱、復制與監(jiān)督事項有關的文件資料，調查核實有關情況，有權要求村民委員會對監(jiān)督事項作出解釋說明并提供有關材料。本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名要求罷免村民委員會成員，村民委員會未在法定時間內啟動罷免程序的，可督促村民選舉委員會召開村民大會投票表決。村務監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，監(jiān)督村級集體投資項目和資產、資源處置的公開競價、招投標活動。村務監(jiān)督委員會要認真審查公開的內容、時間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應督促村兩委重新公布，村兩委應在一周內予以答復。凡與農民群眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研究決定。對“四議兩公開”每個環(huán)節(jié)的內容、時間、參加人員、決策結果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等都應詳細記錄，并及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳?，使“四議兩公開”工作法更加科學化、規(guī)范化、制度化。 。民主理財小組成員從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生，負責對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。村民代表要及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表任期三年，三年后重新由村民選舉產生，可連選連任。 。具體要求為：①村務公開監(jiān)督人員審核審查實施結果；②公示內容要詳實、準確、全面；在公示時要收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由村委會三日內給以答復；④對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。變化較大的應再次提交村黨總支按“四議兩公開”工作法程序解決。一是在村黨支部領導下，村委會嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。決議中：①村委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；②接受代表咨詢，做好詳細記錄；③進行表決。 村民代表會議或村民會議決議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項應經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。商議中：①書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專業(yè)人士參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。 村“兩委”會商議。村黨支部對本村重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。 “四議兩公開”工作制度 為進一步加強基層組織建設，根據我村制定的《推廣“168”農村基層黨建工作模式的實施方案》，制定如