村精準(zhǔn)扶貧實踐與思考(文件)
【正文】 三、精準(zhǔn)扶貧具體做法 推進(jìn)**精準(zhǔn)扶貧具體做法是： 精確識別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。**探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。 精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。抓好幫扶規(guī)劃落實，注意發(fā)揮貧困群眾的主體作用，實施“一村一計一部門”、“一戶一策一責(zé)任人”，整合資源，集中力量扶持貧困村和扶貧對象，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。對有旅游資源的貧困村屯，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托優(yōu)勢旅游資源，加大政策、資金扶持力度，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，通過旅游業(yè)扶貧實現(xiàn)脫貧致富。因此，要抓住貧困家庭下一代接受教育這一“拔窮根”的關(guān)鍵，對建檔立卡貧困戶子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，從小學(xué)開始全程追蹤到中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行學(xué)費全免、生活費補(bǔ)助和扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助等扶持政策。各類設(shè)施建設(shè)是精準(zhǔn)扶貧的必要條件，我市貧困人口大多集中在革命蘇區(qū)等特殊困難區(qū)域，雖經(jīng)多年扶持，但設(shè)施落后的狀況依然存在，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)的發(fā)展。提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助的統(tǒng)籌投入，完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧的問題。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。要做到“六個到村到戶”。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。 （5）干部幫扶。精準(zhǔn)管理，就是要建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。這是實施精準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)和重要手段。根據(jù)扶貧對象獲得扶持和增收情況，及時對貧困戶進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶及時退出，新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶，從而實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實、可靠、管用。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實、可靠、管用。 第10頁 共10頁。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“
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