村級組織建設意見(文件)
【正文】 以增強黨員、干部在群眾中的吸引力、凝聚力和影響力，更好地發(fā)揮他們在村民自治和農(nóng)村民主政治建設中的主心骨作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強對村民委員會工作的指導，支持和督促他們完成好各項工作任務。對村“兩委”不團結的，要找準癥結所在，加強教育引導，消除矛盾。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要經(jīng)常檢查督促村級班子履行職責情況。問題比較嚴重和經(jīng)批評教育沒有明顯改進的，予以誡勉，并與個人經(jīng)濟利益掛鉤。 要提高和改善村干部的待遇，逐步建立依職聯(lián)績計酬制度，把村干部工資與村干部的崗位、工作實績結合起來，特別是要把在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面的實績結合起來。 七、加強領導，把村級組織建設的任務落到實處 各級黨委特別是縣（區(qū)）委一定要把以黨支部為核心的村級組織建設，作為新時期農(nóng)村工作和黨的基層組織建設工作中的一件大事，切實抓緊抓好。要加強調查研究，以改革的精神，研究新情況，解決新問題，樹立新典型，推廣新經(jīng)驗，確保村級組織建設健康有序地發(fā)展。要加大督查力度，經(jīng)常督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行職責情況。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要圍繞“五個好”的目標，認真執(zhí)行政務公開、為民服務等制度措施，不斷加強自身的思想政治建設和作風建設，增強政治意識、大局意識、宗旨觀念、政策觀念和法律觀念，轉變領導觀念和思維方式，改進工作方法，提高領導水平，依法行政，廉潔自律，熱情服務。對有違法行為的村干部，要堅決依法處理。要制定村干部獎懲辦法，對村干部的獎勵、誡勉等作出具體規(guī)定。對班子落后、情況復雜和出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負責同志要駐村解決問題。對村級班子狀況，要逐村調查摸底和分析排隊，提出解決問題的辦法，及時整頓新出現(xiàn)的后進村黨支部班子。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要把主要精力放在加強村級班子建設上。村民委員會班子中沒有女成員的，出現(xiàn)缺額時，應優(yōu)先補選女成員。要建立健全黨內各項規(guī)章制度，嚴格黨內生活，落實黨員日常管理責任制，要堅持從嚴治黨的方針，全面推行民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員。對村黨支部書記兼任村民委員會主任的，要加強民主集中制教育，防止和克服搞“一言堂”、個人說了算。對中間村黨支部，要在抓好教育提高的同時，通過建立競爭激勵機制，啟動內在活力，積極尋找發(fā)展經(jīng)濟的路子，防止和解決甘居中游、無所作為的問題，加快轉化升級步伐。 五、加強自身建設，增強村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力 要圍繞“五個好”的目標要求，加強和改進村黨支部班子建設，使其成為團結帶領群眾全面建設小康社會的堅強堡壘。要充分利用現(xiàn)代科學技術，不斷創(chuàng)新村務公開的有效形式和手段。要進一步明確村務公開的主要內容，即：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況；村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；征用土地各項補償費使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用的收繳情況；優(yōu)撫、救災救濟款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政
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