【正文】 協(xié)調(diào)，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。 完成愚公遷戶并村點(diǎn)72戶項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門推進(jìn)工程進(jìn)展，目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。目前主體建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 利用市整村推進(jìn)資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米，目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)12月20日前可施工結(jié)束。 在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益。 農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結(jié)村扶貧工作總結(jié)（4）|返回目錄從8月開始，民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí)，開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來的成績一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。 而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制： 一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)； 二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對(duì)普通村民的意義不大； 三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損； 四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制； 五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。民樂村新建農(nóng)房511戶，1388人；加固6戶，25人。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元，其中合作社投入70萬，外來經(jīng)理人投入30萬元。 社區(qū)建設(shè)方面，以村活動(dòng)中心為平臺(tái)，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目內(nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。理事長、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇，信心很重要。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。 第22頁 共22頁。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。組織（合作社和村委會(huì)）財(cái)務(wù)與管理需公開、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。 經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效，最好從小項(xiàng)目入手 不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。教育和改造的任務(wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。農(nóng)村的工作是一個(gè)長期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。 合作社作為組織和治理的平臺(tái)，是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。 成效和社會(huì)影響 總體來看，民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。相對(duì)于村民來說，外來者（政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方）作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。 判斷與假設(shè) 基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。 扶貧辦人員配備較少，現(xiàn)在只有兩人，且年齡較大，沒有新生力量，只能局限性開展工作。該項(xiàng)目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水，保證旱澇保收，并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。 申報(bào)實(shí)施上二里村到戶增收項(xiàng)目一個(gè)，對(duì)上二里村73戶貧困戶進(jìn)行煙葉種植基礎(chǔ)投資補(bǔ)貼，爭取扶貧資金27萬余元，使這些貧困戶有項(xiàng)目、有投資、能賺錢，為今后脫貧致富奠定基礎(chǔ)。 完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn)26戶新房建設(shè)工作，通過水電路等設(shè)施配套，該安置區(qū)居民便可入住新居。二是對(duì)全鎮(zhèn)795個(gè)貧困戶全部明確到人，每一戶都有對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)干部分包，對(duì)包戶機(jī)關(guān)干部明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施責(zé)任，通過駐村幫扶，包戶等措施，使貧困村、戶盡快脫貧。 一、利用國家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機(jī)，建立貧困村、戶檔案。另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式，進(jìn)行rsquo。其中養(yǎng)殖業(yè)：扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶。 xx年，村兩委經(jīng)集體研究，決定在xx年扶貧工作取得了一定實(shí)效的基礎(chǔ)上，理清思路，先易后難，擬建設(shè) 一、劉臺(tái)至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。結(jié)合xx村的具體實(shí)際，制定了三年扶貧規(guī)劃，通過三年的扶貧工作實(shí)施，使xx村的貧困戶生活水準(zhǔn)有根本性的提高，實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。由于村莊密集，人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一，不僅貧困面大，而且貧困程度深。 三年來，縣建委駐聯(lián)盟村扶貧工作組在縣委、縣政府、縣建整扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建委領(lǐng)導(dǎo)