改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作情況匯報(文件)
【正文】 （二）按照改革前食品藥品監(jiān)管體制考核的要求，食品安全責任實行屬地管理，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是屬地食品安全的第一責任人，但此次改革省政府要求食品藥品監(jiān)管實行雙重管理、以條為主的管理體制，改革后縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責任邊界劃分尚不清晰，需要上一級政府和業(yè)務主管部門予以明確；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否需要建立食安委，若建立食安委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市場監(jiān)管局派出機構的關系如何處理也須進一步明確。 （六）原工商、食品藥品、質監(jiān)部門工作人員執(zhí)法證件有國家工商總局制發(fā)的、有省法制辦制發(fā)的，執(zhí)法類別也是明顯不同；執(zhí)法文書工商行政、餐飲食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品也各不相同。謝謝。建議省市法制部門加強執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理，同時省市應對市場監(jiān)管局及其派出機構執(zhí)法車輛配備、辦公用房、服裝等進行統(tǒng)一規(guī)范。 （四）據(jù)了解食品生產加工許可目前仍由省質監(jiān)局審批，此次改革后，縣質監(jiān)局承擔的食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責劃轉至市場監(jiān)管局，省質監(jiān)部門生產加工許可審批權限建議下放，以便于事前、事中、事后監(jiān)管的一致。一是做好全縣15個基層監(jiān)管所組建工作，與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分對接，落實好辦公場所，抓緊掛牌運行；二是要積極穩(wěn)妥做好基層監(jiān)管人員分配下沉工作，配好配強基層所領導班子，并做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉任職工作；三是組建村（社區(qū)）協(xié)管員隊伍，初步考慮利用村（社區(qū)）基層組織或大學生村官隊伍熟悉基層的優(yōu)勢，發(fā)揮好作用，縣
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