當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查和思考(文件)
【正文】 青壯年勞動力都能掌握12門專業(yè)技能，為他們在就業(yè)中提供競爭優(yōu)勢。充分發(fā)揮“能人”效應，鼓勵、支持農(nóng)民經(jīng)紀人自我組織勞動力轉(zhuǎn)移，逐步形成“一個農(nóng)民經(jīng)紀人，影響一群人，帶動一批人”的“葡萄串”效應，同時鼓勵組建各種行業(yè)協(xié)會，規(guī)范勞動力轉(zhuǎn)移行為，調(diào)解問題與矛盾，減少轉(zhuǎn)移風險，逐步形成政府組織、引導和服務為主，經(jīng)紀人隊伍與行業(yè)協(xié)會等中介組織配合的新型勞動力轉(zhuǎn)移組織體系，使勞動力轉(zhuǎn)移逐步走上規(guī)范的軌道。積極制定優(yōu)惠政策，鼓勵區(qū)內(nèi)民營資本和工商資本加大技改投入，努力培大培強民營經(jīng)濟。三是加強組織領導，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌規(guī)劃勞動力轉(zhuǎn)移方案，勞動力轉(zhuǎn)移和輸出是項系統(tǒng)工程涉及到多個領域和方方面面，必須要加強對勞動力轉(zhuǎn)移工作的領導。通過共同努力，進一步把農(nóng)村剩余勞動力工作推向深入。區(qū)勞動和社會保障局、農(nóng)工辦、統(tǒng)計局等負責摸清農(nóng)村勞動力的基本情況，逐村、逐組、逐戶、逐人登記他們的年齡、文化、技術特點等，掌握全區(qū)勞動力的第一手資料，制定詳細的勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃，建立勞動力資料檔案，組建輸出中介服務組織，捕捉需求信息，規(guī)范輸出行為，做好勞務收入的測算，配合教育部門搞好勞動力的知識、技能培訓。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，發(fā)動團委、婦聯(lián)、工會等群團組織，采取開辟專欄、人物專訪、創(chuàng)業(yè)介紹等形式，通過樹立典型、推廣經(jīng)驗、算帳對比等辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、務工經(jīng)商的熱情。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，鼓勵勞動力向勞動密集型、附加值高的服務行業(yè)轉(zhuǎn)移，使服務業(yè)成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的新增點。將農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，通過加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，來提高吸納勞動力的能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)等高附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。各行業(yè)主管部門要積極發(fā)揮主體作用，借助網(wǎng)絡和中介機構(gòu)優(yōu)勢，多途徑、多渠道的搜集本地及各地勞動力市場的需求信息，定期向外發(fā)布農(nóng)村勞動力的資源狀況，建立多層次的勞動力供求網(wǎng)絡，為勞動力轉(zhuǎn)移鋪設通暢的信息通道。注重勞動者的業(yè)務技能培訓，增強勞動力的市場
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