層黨組織建設(shè)考察報告(文件)
【正文】 0歲以上的達406人，占30%。究其原因，主要是：一是市場經(jīng)濟條件下抓黨建工作的機制創(chuàng)新慢，辦法少。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)力度不夠，再加上自身不注意學(xué)習(xí)，使得一些農(nóng)村干部黨員的觀念、知識、技能等跟不上形勢發(fā)展的需要，既不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，更不能有效地開展工作。繼續(xù)堅持和完善黨委管黨建的責(zé)任制，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)。三是縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人分包一個后進村，幫助抓班子、促轉(zhuǎn)化，聯(lián)系點每年一輪換。加強和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)，充分發(fā)揮其抓農(nóng)村基層組織的主角作用一是每年分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進行集中培訓(xùn)。同時每年有計劃地選調(diào)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到發(fā)展較快的地方鍛煉。以大力推行“一制三化”為重點，著力加強農(nóng)村基層組織制度建設(shè)一是抓好“一制三化”管理辦法內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，爭取一年內(nèi)讓所有的村干部全部掌握“一制三化”管理辦法內(nèi)容，并懂得操作實施。四是全面落實農(nóng)村黨支部成員“兩推一選”制度。六是建立村干部待遇和人身安全保障制度。各縣、鄉(xiāng)要有計劃對村干部進行培訓(xùn)，并根據(jù)實際需要擴大村干部專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的數(shù)量和規(guī)模，同時適時對新調(diào)整的農(nóng)村黨支部書記和全體村委會主任進行任職資格培訓(xùn)。每個縣區(qū)都要選樹一批農(nóng)村基層組織建設(shè)紅旗村，注意總結(jié)他們的典型經(jīng)驗，組織全縣區(qū)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)討論，力爭使村干部在領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作作風(fēng)上適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求。扎實開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，增強黨員的榮譽感和責(zé)任感，調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。要堅持黨的民主生活會制度和民主評議黨員制度，對于那些在新形勢下不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，要有針對性地開展思想教育，對那些屢教不改者，視情況以組織處理，充分體現(xiàn)從嚴治黨的思想。要特別注意加強對離鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商黨員的管理，建立由親屬定期向組織匯報情況和本人返回后及時向組織匯報制度。要堅持以改革的精神不斷拓寬增收渠道，完善各種形式的股份合作經(jīng)濟。選樹一批在發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入中成績突出、效果明顯的典型，以點帶面，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的不斷壯大發(fā)展。要把發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟作為考核縣鄉(xiāng)黨委工作實績與農(nóng)村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)。二要確立正確的思路，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，立足充分利用優(yōu)勢。要堅持黨員責(zé)任區(qū)、黨員窗口、黨員聯(lián)系人等制度，增強農(nóng)村基層組織的活力。注重從村委會和村民代表、大中專畢業(yè)生、退伍軍人中發(fā)展黨員，并注重發(fā)展35歲以下青年黨員。要認真組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的“*”精神。利用農(nóng)廣校舉辦農(nóng)村干部及農(nóng)村后備干部大專班，通過二到三年的時間，每村培養(yǎng)1名專科以上的農(nóng)村干部或農(nóng)村后備干部。制定相應(yīng)辦法，對因主持村里正常公務(wù)而遭受人身、財產(chǎn)、精神損害的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門和村集體要給予適當(dāng)?shù)难a償。五是提倡村“兩委”成員依法交叉任職。三是完善對不稱職村委會的約束機制。六是健全激勵機制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作。三是充分利用各種培訓(xùn)機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)歷教育，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在三年內(nèi)90%達到大專以上學(xué)歷。五是完善轉(zhuǎn)后工作制度，繼續(xù)采取倒排5%的辦法，整頓后進村，實行“一年幫帶、三年有責(zé)”責(zé)任制。一是抓縣區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須解放思想，更新觀念，以改革的精
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