對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思考(文件)
【正文】 此同時，進一步強化龍頭企業(yè)的動態(tài)管理。同時，對那些成長型企業(yè)，要加大指導扶持力度，并適時納入龍頭企業(yè)進行資金、政策扶持。對考核評定后不合格，不具備龍頭帶動作用的企業(yè)，要堅決取消龍頭企業(yè)稱號。對企業(yè)自籌資金不到位、改變資金性質(zhì)和用途的，財政部門堅決不予撥款；到年底項目仍未啟動的企業(yè)，財政部門會同有關(guān)職能部門及時調(diào)整相應預算，取消對該企業(yè)資金扶持。要盡快改進財政對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持方式，采用貼息、補助等多種手段和杠桿辦法，堅決扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)對財政資金“等、靠、要”的依賴思想，集中支持有市場潛力、有發(fā)展意識、敢于承擔市場風險的企業(yè)做強做大，形成財政資金的幾何級放大效應；也可以在支農(nóng)資金中安排一部分資金采取參股的方式用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)“孵化器”作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。 （四）注重加強以財務為核心的企業(yè)內(nèi)部管理，著力提高內(nèi)在競爭力 要強化企業(yè)內(nèi)部管理，有意識地引進和采用先進生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)營行為，不斷提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)，向管理要質(zhì)量、要效益。 （三）不斷完善利益聯(lián)結(jié)和組織形式，著力提升機制競爭力 要通過不斷創(chuàng)新制度，在機制上尋求新的突破，增強組織整合能力和經(jīng)營管理效率。要把加強農(nóng)業(yè)標準化建設作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來抓，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，按標準化組織生產(chǎn)。既要扶大扶強，著力做大做強一批重點骨干龍頭企業(yè)，也要關(guān)心支持一批成長型企業(yè)的發(fā)展。 六是企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境趨緊。 三是市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于2004年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿絏X縣區(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)局設備款5萬多元和奶?；仵r奶款2萬多元，XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)局未將
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