對預防和減少涉法涉訴信訪問題的思考(文件)
【正文】 度等措施，有效促進司法機關(guān)的辦案水平提高，保證案件質(zhì)量，提高辦案效率，使涉法上訪案件明顯下降。三要增強工作主動性，高度重視生效判決的執(zhí)行，強化偵查破案工作，在案件辦理的每一個環(huán)節(jié)，主動防止可能引發(fā)的信訪問題。其中也有由于在初信訪中調(diào)處工作不扎實、不到位，致使矛盾激化，發(fā)生越級上訪。涉法上訪案件具有較強的專業(yè)性和復雜性，上訪群眾可以點名預約某位干警接訪，一方面便于接受群眾監(jiān)督，增強辦案人員的責任感，保證案件質(zhì)量；另一方面能夠有針對性地解答上訪人提出的問題，使上訪人心服口服。可以允許涉法上訪人委托授權(quán)1—2名律師作為信訪代理人，為其提供法律服務或援助。執(zhí)法監(jiān)督員自身也要善于學習法律知識，以提高自身法律水平，才能在監(jiān)督司法活動中成為行家里手，才能做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、會監(jiān)督，也有利于積極幫助化解一些信訪問題。五是建立一支務實的執(zhí)法監(jiān)督員隊伍。為了更好地方便群眾上訪，主動接受群眾監(jiān)督，防止因接訪空檔而發(fā)生越級上訪，利用趕集、節(jié)假日等時機深入街道、社區(qū)巡回接訪，以解決實際問題為著力點，及時化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。信訪工作是領導干部聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，領導親自接訪，可以提高司法機關(guān)的形象，能夠增強來訪群眾的信任感，更便于進行協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。 （三）建立案件多元化調(diào)處機制，維護上訪群眾的合法權(quán)益。一要講究方式方法，找準法律與訴求的最佳結(jié)合點，做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。案件質(zhì)量不高，不但會影響司法機關(guān)的權(quán)威和形象，而且可能直接
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