對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期及下半年經(jīng)濟(jì)工作的若干建議(文件)
【正文】 事件便深刻反映了體制、機(jī)制創(chuàng)新的滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)培養(yǎng)和吸收創(chuàng)新人才。五是推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，不斷完善區(qū)域自主創(chuàng)新環(huán)境。允許單位在政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下，在單位內(nèi)部組織人員集資建房。 目前，我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明顯過于粗放。*年，我省全社會(huì)從業(yè)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于全國的64%，成本利潤(rùn)率只相當(dāng)于全國的58%，流動(dòng)資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率只相當(dāng)于全國的84%。一是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中的運(yùn)用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。 第14頁 共14頁。三是運(yùn)用信息通信技術(shù)，提升國民經(jīng)濟(jì)各部門的效率。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，裝備制造業(yè)的發(fā)展水平不高。如在*年，每萬元工業(yè)增加值電耗比全國平均水平高4%左右。允許社會(huì)個(gè)體為自身居住需要而與他人一起集資建房，相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人集資建房的監(jiān)督，防止以投資為目的的集資建房行為。鑒于房地產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，必須認(rèn)真研究推進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的政策措施，盡可能地降低國家“房控”對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響。四是，加強(qiáng)與國家政策性金融機(jī)構(gòu)合作，對(duì)重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。一是千方百計(jì)地增加科技投入，建立多元化、多渠道的科技投入體系。 總體上說，我省科技水平依然落后，支撐和引領(lǐng)作用還不顯著，與先進(jìn)省市還有較大差距，科技投入不足、優(yōu)秀人才匱乏、科研條件落后、體制機(jī)制不活等問題依然突出，嚴(yán)重制約了我省自主創(chuàng)新能力的提升。三是加大對(duì)上市公司的指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助其提高經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)能力。近期，資本市場(chǎng)ipo的大門已開啟，其政策導(dǎo)向是股改完成較好的地區(qū)新股上市優(yōu)先，而江西是股改比較好的省份，比較遺憾的是，江西的上市公司后備資源明顯不足。 短期內(nèi)，我省投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局不會(huì)改變，要保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，既要積極爭(zhēng)取國家資金，充分利用銀行貸款，廣泛動(dòng)員民間資金，也要充分利用資本市場(chǎng)。因此，應(yīng)在繼續(xù)實(shí)行各種惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究拓展農(nóng)民增收的渠道與空間。一方面是政策性增收余地有限。隨著國家和省里一系列促進(jìn)消費(fèi)政策的積極實(shí)施（比如，提高個(gè)稅起征點(diǎn)、工資制度改革、汽車消費(fèi)政策等等），消費(fèi)將有望在今年下半年成為拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一個(gè)動(dòng)力亮點(diǎn)。 近幾年，國內(nèi)和省內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)一直波瀾不驚，雖然保持一定的增長(zhǎng)，但增速較為緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不強(qiáng)、貢獻(xiàn)不大。借此契機(jī)，小型企業(yè)迅速成長(zhǎng)為我省工業(yè)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。今年一季度，%，%。根據(jù)前幾年江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)以及江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，預(yù)期*年下半年我省經(jīng)濟(jì)
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