【正文】 曉。9月份邀請中央黨校的專家，舉辦了面向全區(qū)機關(guān)公務(wù)員的“突發(fā)事件應(yīng)對與依法行政”專題講座；組織全區(qū)科級和科級以下公務(wù)員、社區(qū)工作站雇員開展了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的全員培訓(xùn)和考核；將《突發(fā)事件應(yīng)對法》與應(yīng)急管理相關(guān)課程納入全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的培訓(xùn)內(nèi)容；為區(qū)和街道應(yīng)急管理機構(gòu)工作人員配發(fā)了《突發(fā)事件應(yīng)對法釋義和使用指南》等學(xué)習(xí)書籍；制作了電視公益廣告，每天在區(qū)廣播電視臺滾動播放；在《深圳商報。修改網(wǎng)站綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)綜合查詢分析、安全生產(chǎn)狀況普查、事故管理等八大模塊，增加了短信提醒和企業(yè)在線狀態(tài)兩個功能，增加了“公共培訓(xùn)”、行政執(zhí)法等項目。 （十二）深入開展重點行業(yè)與領(lǐng)域安全隱患排查整治 消防安全 **消防大隊開展了一系列專項整治行動，包括粵鷹3行動消防安全大檢查、大整改、大宣傳、大培訓(xùn)工作、消防安全交叉檢查行動、消防安全一暢兩會專項整治、學(xué)校消防安全專項治理工作等。在東部華僑城開業(yè)期間，鹽三公路實行“三限”制度，為預(yù)防事故和加強管理提供保障。區(qū)機關(guān)事務(wù)局加強公務(wù)用車行車安全管理，全年安全行駛里程共522萬公里，無重大責(zé)任事故發(fā)生。區(qū)安監(jiān)局編制了《重大危險源日常檢查表》，每季度對全區(qū)所有重大危險源單位進行檢查，對重大危險源數(shù)據(jù)及時進行更新，并在網(wǎng)上進行登記。通過與特種設(shè)備重點監(jiān)控單位、物業(yè)管理公司、起重機械使用單位等特種設(shè)備使用單位簽訂了《**區(qū)特種設(shè)備安全使用單位主體責(zé)任告知承諾書》，全面落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，進一步健全了轄區(qū)特種設(shè)備安全責(zé)任體系。東部華僑城、小梅沙旅游中心定期檢查旅游設(shè)施設(shè)備，及時開展年檢換證工作。 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局與街道、聯(lián)防單位、駐鹽部隊等簽訂防火責(zé)任書，確保落到實處。**街道聯(lián)合市交通局沙頭角辦事處、區(qū)安監(jiān)局、**消防大隊、**工商分局等10多個職能部門開展了**港后方陸域?qū)ｍ椪涡袆?，?69家存在較大安全隱患的“三合一”貨柜箱、非法經(jīng)營小賣部、餐飲、汽車維修等進行重點整治，共出動人員480人次，共清理無證無照汽車修理點52家，發(fā)出整改通知書40份，暫扣風(fēng)炮、千斤頂、切割機等維修工具26件，有效解決了一批社會治安頑疾，改善了后方陸域的經(jīng)營環(huán)境。**工商分局積極開展食品安全安專項整治工作，產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全安專項整治行動。 三、存在問題 （一）監(jiān)管責(zé)任仍存在空白，隱患排查制度化有待加強。全力杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，全面推進重點行業(yè)和重點地域的安全隱患排查和治理，堅決控制一般生產(chǎn)安全事故，降低事故發(fā)生率，確保完成市下達給我區(qū)的各項事故控制指標(biāo)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。強化企業(yè)的管理主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全費用提取使用制度，試行高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。2008年將按照到“開展調(diào)研。組織考核驗收。完善辦案工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和案件數(shù)量。積極探索建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度，切實掌握本轄區(qū)重大隱患的數(shù)量、狀況和分布情況，對安全隱患進行登記建檔，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，把隱患排查治理納入經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化，做到全員、全過程、全方位、全天候地防范，形成安全監(jiān)管和隱患排查的長效機制。加快應(yīng)急救援指揮信息、物資儲備信息、交通運輸資源信息、專家?guī)煨畔⒌认到y(tǒng)的信息共享系統(tǒng)建設(shè)，添置、整合和儲備能夠基本滿足應(yīng)急救援需求的專業(yè)救生設(shè)備設(shè)施、裝備器材和搶險物資，組建快速、有序、高效的安全生產(chǎn)專業(yè)化骨干救援隊伍，定期開展應(yīng)急救援演練。針對我區(qū)重大危險源的特點，進一步完善《**區(qū)重大危險源日常檢查表》；四是監(jiān)督管理分級化。針對其交通運輸、集裝箱裝卸、汽車維修門店、特種設(shè)備等方面存在的問題，聯(lián)合交通、交警、拖車協(xié)會、消防、工傷、社保、街道辦等相關(guān)部門，督促**港集團有限公司、**港集團地政室和**國際集裝箱碼頭有限公司加強對其下屬或承包企業(yè)的安全監(jiān)管，并進一步明確和理順在**港三期工程的開發(fā)管理上**港集團與**國際集裝箱碼頭的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。保證培訓(xùn)質(zhì)量和數(shù)量，打造一支優(yōu)良的師資隊伍，爭取全年培訓(xùn)從業(yè)人員12萬人，并向區(qū)政府申報列入2008年民生實事。 第26頁 共26頁。二是引進和培育安全宣教、檢測檢驗、評估評價、代理托管、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)，聘請坐班專家協(xié)助日常監(jiān)管及執(zhí)法辦案，開發(fā)中小企業(yè)安全托管、代理服務(wù)、委托評估和強制評價等安全社會服務(wù)項目。推選優(yōu)秀示范單位，進行特色提升，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，使企業(yè)各個崗位、環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到并保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實有效、全面深入開展。加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入，推廣重大危險源遠程實時監(jiān)控技術(shù)，從硬件上進一步提高重大危險源本質(zhì)安全度。進一步加大了對重大危險源檢查的檢查和監(jiān)管力度，規(guī)范重大危險源日常檢查制度，規(guī)定每季度至少要對我區(qū)的重大危險源檢查一次，覆蓋率要達到100％；二是信息登記備案化。在基層安監(jiān)工作人員中推廣使用《**區(qū)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表》，通過實踐繼續(xù)完善安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表。完善事故舉報和事故查處制度，重傷以上的事故查處率達100%，按時結(jié)案率達95%，加強安全生產(chǎn)行政監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處違法行為和責(zé)任事故。 （三）加大執(zhí)法力度，推進安全執(zhí)法辦案工程 創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法方式和手段，組織專家參與辦案，提高執(zhí)法水平。制定試點方案。 （二）創(chuàng)建試點社區(qū)，推進安全社區(qū)創(chuàng)建工程 按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[**]67號），以及《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（aq/t9001**），將安全監(jiān)管工作納入“平安社區(qū)”工作范疇，開展安全社區(qū)建設(shè)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《**區(qū)安全生產(chǎn)第十一個五年規(guī)劃》為工作指引，以深化安全隱患排查制度為抓手，堅持體制機制創(chuàng)新，通過狠抓專業(yè)化、社會化、信息化的“三化”建設(shè)，大力強化安全生產(chǎn)執(zhí)法辦案制度，繼續(xù)開展以**后方陸域治理為重點的各類安全專項整治，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全責(zé)任，依靠科技進步，加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的落實。 （三）受人財物條件的制約，安全監(jiān)管的手段和方式效果不盡如人意，社會化、專業(yè)化程度有待提高。區(qū)人力局查處16家企業(yè)超時加班。7月份以來，區(qū)應(yīng)急指揮中心、綜治辦、教育局、安監(jiān)局、城管局、出租屋管理辦、**公安分局、**工商分局等有關(guān)部門