【正文】 則原材料的需求量為 247?？紤]到運(yùn)輸成本等因素，在上述四個(gè)區(qū)縣的不同范圍 劃 定具重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 11 頁(yè) 體的 原材料 供應(yīng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 石柱縣：河嘴鄉(xiāng)、臨溪鎮(zhèn)、王家鄉(xiāng)、西沱鎮(zhèn)； 忠縣：石寶鎮(zhèn)、野鶴鎮(zhèn)； 云陽(yáng)縣：巴陽(yáng)鎮(zhèn)、白龍鄉(xiāng)、寶坪鄉(xiāng)、鳳鳴鎮(zhèn)、鳳橋鄉(xiāng)、高陽(yáng)鎮(zhèn)、棲霞鄉(xiāng)、關(guān)市鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、建全鄉(xiāng)、九龍鄉(xiāng)、里市鄉(xiāng)、蓮花鄉(xiāng)、龍角鎮(zhèn)、龍?zhí)拎l(xiāng)、泥溪鄉(xiāng)、盤石鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、渠馬鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)、雙水鄉(xiāng)、毛壩鄉(xiāng)、水磨鄉(xiāng)、外郎鄉(xiāng)、養(yǎng)鹿鄉(xiāng)、耀靈鄉(xiāng)、院莊鄉(xiāng)。 （ 3） 水平 半徑 110km 范圍 以萬(wàn)州區(qū)涼風(fēng)鎮(zhèn)為中心，向其他三區(qū)縣輻射，將直線距離110km 范圍內(nèi)的區(qū)域劃為原料供應(yīng)區(qū)。因此，該公司 所需的原材料供應(yīng)種類為規(guī)格材、非規(guī)格材、枝椏材等。 見表 4— 1。 其中萬(wàn)州區(qū)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 總蓄積 萬(wàn) m3；石柱縣 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3；忠縣20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3；云陽(yáng)縣 59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3。 其中萬(wàn)州區(qū)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 總蓄積 萬(wàn) m3；石柱縣 32 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3；忠縣27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3；云陽(yáng)縣 60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林 面積 萬(wàn) hm2， 蓄積 萬(wàn) m3。 見表 4— 4。一是滬江公司 20xx— 20xx 年原材料供應(yīng)測(cè)算 (自建工業(yè)原料林基地未 利用 前 )；二是滬江公司 20xx年后 的原材料供應(yīng)測(cè)算 (自建工業(yè)原材料基地建成并可利用后 )。 非規(guī)格材供應(yīng) ：限額采伐中只有部分商品材完全提供給滬江廠，而萬(wàn)州區(qū) 50%、云陽(yáng)縣 80%、忠縣 70%、石柱縣 70%的限額采伐未提供給滬江公司，但其非規(guī)格材可提供給滬江公司。 枝椏材 供應(yīng) ： 枝椏材的供應(yīng)，按 可提供原材料總量 的 13%計(jì)算，則可供 應(yīng) 的枝椏材為 萬(wàn) m3，其中萬(wàn)州區(qū) 萬(wàn) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 萬(wàn) m3，石柱縣 萬(wàn) m3。 商 品材供應(yīng) ：限額采伐中商品材按萬(wàn)州區(qū) 50%、云陽(yáng)縣 30%、忠縣 40%、石柱縣 40%計(jì)算，其 商品 材 原材料 供應(yīng) 總量為 萬(wàn)m3，其中萬(wàn)州區(qū) 萬(wàn) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 m3，石柱縣 m3。 散生、四旁資源 ：按 25 年采伐年限及云陽(yáng)、忠縣和石柱縣散重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 19 頁(yè) 生、四旁資源的 70%提供給滬江公司計(jì)算，散生和四旁資源共計(jì)可提供的原材料為 萬(wàn) m3，其中萬(wàn)州區(qū) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 萬(wàn) m3，石柱縣 萬(wàn) m3。 表 46 半徑 80km 范圍內(nèi)年均可供原材料測(cè)算表 單位：萬(wàn) m3 區(qū) 縣 總計(jì) 限額采伐 散生、四旁資源 枝椏材 總量 商品 材 供應(yīng)百分比 供應(yīng)量 非規(guī)格材供應(yīng)量 總供應(yīng)量 現(xiàn)有總量 供應(yīng)百分比 年提供量 合 計(jì) 萬(wàn) 州區(qū) 50% 100% 云陽(yáng)縣 30% 70% 忠 縣 40% 70% 石柱縣 40% 70% （ 3）半徑 110km 范圍 該區(qū)域包括萬(wàn) 州全區(qū)、云陽(yáng)縣 60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、忠縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、石柱縣 32 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，即 4個(gè)縣的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 其中包含 510cm 的撫育間伐材等。 詳 見表 4— 7。 20xx年后可供原材料測(cè)算 20xx年后，原材料基地開始供應(yīng) (主要是楊樹、紅椿、泡桐、桉樹等速生樹種 )。 非規(guī)格材供應(yīng) ：限額采伐中只有部分商品材完全提供給滬江廠，而萬(wàn)州區(qū) 60%、云陽(yáng)縣 80%、忠縣 90%、石柱縣 90%的限額采伐未提供給滬江公司，但其非規(guī)格 材可提供給滬江公司。 枝椏材 供應(yīng) ： 枝椏材的供應(yīng) ，按 可提供原材料總量 的 13%計(jì)算，則可供 應(yīng) 的枝椏材為 萬(wàn) m3，其中萬(wàn)州區(qū) 萬(wàn) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 ，石柱縣 萬(wàn) m3。 商品材供應(yīng) ：限額采伐中商品材按萬(wàn)州區(qū) 40%、云陽(yáng)縣 20%、忠縣 20%、石柱縣 20%計(jì)算，其 商品 材 原材料 供應(yīng) 總量為 萬(wàn)m3，其中萬(wàn)州區(qū) 萬(wàn) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 ，石柱縣 萬(wàn) m3。 散生、四旁資源 ：按 25 年采伐年限及云陽(yáng)、忠縣和石柱縣散生、四旁資源的 10— 50%提供給滬江公司計(jì)算，散生和四旁資源共計(jì)可提供的原材料為 萬(wàn) m3，其中萬(wàn)州區(qū) 萬(wàn) m3，云陽(yáng)縣 萬(wàn) m3，忠縣 萬(wàn) m3，石柱縣 萬(wàn) m3。 表 49 半徑 80km 范圍內(nèi)年均可供原材料測(cè)算表 單位：萬(wàn) m3 區(qū) 縣 總計(jì) 限額采伐 散生、四旁資源 枝椏材 總量 商品 材 供應(yīng)百分比 供應(yīng)量 非規(guī)格材供應(yīng)量 總供應(yīng)量 現(xiàn)有總量 供應(yīng)百分比 年提供量 合 計(jì) 萬(wàn)州區(qū) 8 40% 50% 云陽(yáng)縣 20% 10% 忠 縣 20% 10% 石柱縣 20% 10% （ 3） 半徑 110km 范圍 重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 25 頁(yè) 該區(qū)域包括萬(wàn)州全區(qū)、 云陽(yáng)縣 60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、忠縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、石柱縣 32 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，即 4個(gè)縣的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 其中包含510cm 的撫育間伐材等。詳 見表 4— 10。 商品林 基地建設(shè)可通過(guò) 與林農(nóng)簽訂 訂單林業(yè)、公司與農(nóng)民聯(lián)營(yíng)等形式 建立起滬江公司的 工業(yè)原材料林基地 。 基地建設(shè)規(guī)模 二 ： 8 年輪伐期的工業(yè)原材料林基地規(guī)模 萬(wàn) hm2， 10 年輪伐期的工業(yè)原材料林基地 萬(wàn) hm2，共計(jì) 萬(wàn) hm2( 萬(wàn)畝 )。 半徑 110km 范圍 水平半徑 110km 范圍內(nèi)可提供的 資源為 萬(wàn) m3，其生產(chǎn)規(guī)模為 萬(wàn) m3。 其中，高密度纖維板 萬(wàn) m3，中密度纖維板 萬(wàn) m3。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬(wàn) hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 萬(wàn) m3，共計(jì)可供資源為 萬(wàn) m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 萬(wàn) m3。 半徑 110km 范圍 重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 29 頁(yè) 水平半徑 110km 范圍內(nèi)現(xiàn)有資源 按設(shè)計(jì)方案 可提供的 原材料為 萬(wàn) m3。其中，高密度纖維板 萬(wàn) m3，中密度纖維板 m3。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬(wàn) hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 萬(wàn) m3，共計(jì)可供資源為 萬(wàn) m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 萬(wàn) m3。不同運(yùn)距的成本增加主要是在運(yùn)輸費(fèi)上 。 推薦方案為 ：一是 水平距離 80km 范圍內(nèi) 的區(qū)域 作 為 原材料供應(yīng)區(qū)域 ，可提供原材料 萬(wàn) m3；二是 滬江公司 自營(yíng)商品林 基地 萬(wàn) hm2(27 萬(wàn)畝 )，可提供原材料 萬(wàn) m3，三是中高密度纖維板 生產(chǎn)規(guī)模為 m3， 按理論值的 90%作為生產(chǎn)規(guī)模，則生產(chǎn)規(guī)模 確定 為 萬(wàn) m3，取整為 12 萬(wàn) m3。 5 保障措施 建立企業(yè)自己的 工業(yè)原料林 基地 通過(guò)上述的分析， 由于限額采伐的規(guī)定，對(duì)于現(xiàn)有資源的采伐是有限的， 是不能滿足 12 萬(wàn) m3的生產(chǎn)規(guī)模的。 根據(jù)滬江公司提供的材料證明，重慶市林業(yè)局已批準(zhǔn)滬江公司建立 萬(wàn)畝速豐林基地，目前已實(shí)施 萬(wàn)畝。 同時(shí) 當(dāng)?shù)卣辉倥鷾?zhǔn)以消耗森林資源為主的企業(yè)。 重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 33 頁(yè) 建立 人造板 生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入制 度 ，優(yōu)化企業(yè)布局 從市級(jí)層面上講，市發(fā)展委應(yīng)當(dāng)建立人造板生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入制度，從全市角度來(lái)優(yōu)化人造板企業(yè)的總體布局。因此，各區(qū)縣要要充分利用撫育間伐這一政策，為滬江公司在 20xx 年前的原材料需求提供保障。這樣，不但促進(jìn)森林資源保護(hù)，更可為滬江公司提供大量的原材料。 另外，散生、四旁資源采伐后同樣需要進(jìn)行更新。加上 梁平縣可提供 3 萬(wàn) m湖北利川市可提重慶市萬(wàn)州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15萬(wàn) m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 35 頁(yè) 供 5 萬(wàn) m3的原材料供應(yīng)， 其供應(yīng)總量可達(dá) 萬(wàn) m3。 建設(shè)條件許可，建設(shè) 方案可行 萬(wàn)州區(qū)交通條件十分便捷，鐵路、公路、水路及航空四通八達(dá)。 。項(xiàng)目建成后，既可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的就業(yè)率， 增加農(nóng)民收入， 又可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激活林業(yè)內(nèi)在潛力，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。 另外，防火帶建設(shè)還能提供原材料。 20xx— 20xx 年前原材料供應(yīng)方案 一是“十一五”期間的限額采伐商品材中，萬(wàn)州區(qū) 50%、云陽(yáng)縣 30%、忠縣 40%、石柱縣 40%提供給滬江公司，這樣，商品材的供應(yīng)量達(dá) 萬(wàn) m3；二是充分利用 非規(guī)格材 (包括撫育間伐及低改等 )， 使其供應(yīng)量達(dá)到 萬(wàn) m3； 三是提高利用限額采伐中非商品材的枝椏材比例，使枝椏供應(yīng)量達(dá) 萬(wàn) m3；四是充分利用散生、四旁資源，其供應(yīng)量為 萬(wàn) m3。 原料林基地更新可結(jié)合速豐林基地建設(shè)進(jìn)行。從 20xx年我市發(fā)生的森林火災(zāi)情況看， 建立防火隔離帶勢(shì)在必行。 充分利用撫育間伐相關(guān)政策，保障原材料供應(yīng) “天保”工程實(shí)施以來(lái)，對(duì)現(xiàn)有資源很少進(jìn)行利用，致使大部分林分密度過(guò)大，必須進(jìn)行撫育。 另外 ， 除上述 4 個(gè)區(qū)縣外， 滬江公司 還與緊臨的 梁平縣、湖北利川市建立原材料供應(yīng)協(xié)議。 建立利益共享機(jī)制， 保證相關(guān)區(qū)縣合作協(xié)議生效 資源配置受市場(chǎng)價(jià)格因素影響較大，滬江公司為了能夠持續(xù)的利用萬(wàn)州、云陽(yáng)、忠縣和石柱 4 個(gè)區(qū)縣的原材料，除與其鑒訂有效的合作協(xié)議外，更要與他們建立長(zhǎng)效的利益共享機(jī)制。 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模及現(xiàn)有商品林資源可供應(yīng)狀況，滬江公司至少 需要新建 萬(wàn) hm2( 萬(wàn)畝 )的 工業(yè) 原材料基地 ， 才能 保證原材料的持續(xù)供應(yīng) 。而 150km 運(yùn)距其運(yùn)輸成本為 95 元 /m3， 即使有出入，其出入也 不是很大，從中高密度纖維板銷售價(jià)格看，這個(gè)運(yùn)輸成本是比較接受的；五是 80km 范圍內(nèi)，包括梁平縣 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湖北利川市的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠保證這兩市縣與滬江公司鑒訂的 3 萬(wàn) m3(梁平縣 )和 5 萬(wàn) m3(利川市 )的原材料供應(yīng)協(xié)議，保障滬江公司所需原材料的有效供應(yīng)。 表 4— 11 原材料成本測(cè)算表 單位：元 /m3 費(fèi)用構(gòu)成 運(yùn) 距 合 計(jì) 林木價(jià)格 采伐費(fèi)用 集材費(fèi) 運(yùn)輸費(fèi)