【正文】 大以上火災(zāi)事故的，要實行社會管理綜合治理暨平安建設(shè)“一票否決”，并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強和創(chuàng)新社會消防安全管理，充分整合資源，實施群防群治，實現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管，為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。堅持“重心下移、關(guān)口前移”，建立三級網(wǎng)格管理機制。 五、工作責(zé)任 配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊袑崒⑾腊踩ぷ骷{入社區(qū)、學(xué)校警務(wù)工—2— 作，聯(lián)合派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；協(xié)助配合消防部門和派出所，加強對本校消防安全狀況的監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時督促整改，對難以整改的要做好登記并及時上報區(qū)教育局和公安消防部門限期處理。 （三）建立消防安全重點單位“戶籍化”管理制度。深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“進學(xué)校、進家庭”活動，要制作一批固定消防宣傳圖版、張貼（刷寫）一批防火標(biāo)語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。 （五）建立消防安全網(wǎng)格化工作檔案制度。 （三）完善制度，健全機制。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案為進一步加強社區(qū)管理，切實做好為民服務(wù)工作，我們將在區(qū)委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分結(jié)合社區(qū)特點，以“提高一個指標(biāo)、打好兩個基礎(chǔ)、抓好三項重點工作”為基本要求，在社區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，做到管理無死角，服務(wù)無邊際。 二、工作內(nèi)容與具體落實措施： 科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格：地角辦共有4個社區(qū)，平均每個社區(qū)管轄?wèi)艏丝谠? 人以上，社區(qū)將按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，以社區(qū)為單位，以 戶居民及所轄區(qū)域為一個責(zé)任網(wǎng)格，將社區(qū)劃分成 個網(wǎng)格，成為基本管理單元。大力推進綜治基層組織和隊伍建設(shè)，不斷深化平安和諧創(chuàng)建活動，強化基層群防組織建設(shè)，夯實平安建設(shè)的群防基礎(chǔ)。要建立網(wǎng)格管理員工作責(zé)任制對不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格管理員按照有關(guān)規(guī)定予以通報批評或調(diào)整。 三、保障措施 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)為保障網(wǎng)格各項工作正常有序開展，街道辦建立網(wǎng)格管理監(jiān)督機制，定時深入到網(wǎng)格中，幫助指導(dǎo)工作。 （三）注重宣傳 組織社區(qū)向群眾發(fā)放公開信，通過板報、宣傳欄等宣傳方式，對社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作大力宣傳，建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。 （五）嚴格考核 街道將參照《XX縣區(qū)社區(qū)工作者績效考核辦法》，制定相應(yīng)的考核辦法，對網(wǎng)格責(zé)任人進行綜合考核，建立獎懲機制，提高網(wǎng)格責(zé)任人工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關(guān)干部做好示范表率?？己说燃壟c績效補貼掛鉤。收集、整理好的典型經(jīng)驗，使各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進整個工作的開展。 （二）建章立制 建立一套切合實際、便于管理、行之有效的網(wǎng)格管理工作制度。社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)情況將納入社會管理綜合治理考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。切實加強對特殊人群的幫扶管理和流動人口的服務(wù)管理，減少社會治安隱患。 ，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)民警、包戶干部（由社區(qū)黨員和）等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展規(guī)，堅持“民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、基層在先”原則，以深入開展平安海城建設(shè)為主線，以加強綜治隊伍作風(fēng)能力建設(shè)為保障，夯實基層基礎(chǔ)工作，推動具有XX縣區(qū)特點的社會管理體系的自我完善和發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法制環(huán)境。 凡因工作考核不合格或由于監(jiān)管不力、履職不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，實行“一票否決”，并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 七、工作要求 （一）高度重視，精心謀劃。每月要確定一個工作日為消防安全宣傳日，廣泛動員各基層組織和消防志愿者走街串戶，深入社區(qū)、農(nóng)村居民家庭、樓院，面對面地開展消防宣傳教育，并結(jié)合轄區(qū)學(xué)校特點和火災(zāi)高發(fā)時期，適時開展針對性宣傳。要督促轄區(qū)學(xué)校落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。會同相關(guān)職能部門深入開展以“校校聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，大力實施消防安全互聯(lián)互防，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局。 六、工作制度 （一）建立隱患排查制度。 各年級領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，開展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練。 —1— 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 由校長周建任組長，溫勝為副組長，張再勵、張俊、劉勇、鄒勇、陳東、黃德育、尹治彬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在桃山消防大隊，由桃山消防大隊大隊長任辦公室主任，各成員單位上報一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員并及時按要求上報工作情況（辦公室電話：6124035）。區(qū)政府要依據(jù)有關(guān)規(guī)定認真制定社會消防安全網(wǎng)格化管理工作達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查考核，根據(jù)考評結(jié)果，兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全委員會成員、公安派出所民警、專職志愿消防員、巡防隊員、保安、行政村社區(qū)“兩委”成員、社會單位消防安全負責(zé)人進行培訓(xùn)，確保每個“小網(wǎng)格”至少有１名具備指導(dǎo)社會單位、居民家庭消防安全工作能力，能夠宣傳講解消防知識的“明白人”；每個“中網(wǎng)格”都有一個具備消防監(jiān)督管理和宣傳教育能力的小組；每個“大網(wǎng)格”都要設(shè)臵能組織開展專業(yè)檢查和組織開展消防宣傳的專門組織機構(gòu)。同時，要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立完善工作機制，定期召開聯(lián)席會議，公安、綜治、民政、安全監(jiān)管、文化、教育、衛(wèi)生等部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，進一步完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度，建立并落實信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，切實形成推進消防安全網(wǎng)格化管理的整體合力。 細化責(zé)任，形成合力。區(qū)政府要將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的重要任務(wù)，明確目標(biāo)，細化責(zé)任，全力抓好推進落實。要在城市社區(qū)設(shè)臵公共消防器材配臵點，配足配齊滅火器材，滿足撲救初起火災(zāi)的需要。要實行聯(lián)勤聯(lián)動，將專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等力量納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍笓]體系，經(jīng)常組織專業(yè)訓(xùn)練，定期開展綜合演練，切實提高實戰(zhàn)能力。各街鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)實際工作需要，建立多種形式消防隊伍，保證每個街道有一支政府專職或志愿消防隊，并繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1121”機制（即：一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)二車一中隊）和村屯1111”機制（即：一村一泵一車一小隊）的建設(shè)工作。三是充分發(fā)揮消防綜合執(zhí)法救援服務(wù)隊的專業(yè)優(yōu)勢。二是城鄉(xiāng)基層要開展常態(tài)化消防安全檢查。 開展全方位、常態(tài)化消防安全檢查，充分發(fā)揮消防綜合執(zhí)法救援服務(wù)隊功效。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)