城市治理理論研討會(huì)致辭稿(文件)
【正文】 循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是，這座城市要管好，要有發(fā)展后勁，大家要分享這座城市帶來的成果，必須企業(yè)、社會(huì)、市民都要參與進(jìn)來，否則政府再搞多大的政府也不行，就像上個(gè)世紀(jì)三十年代羅斯福時(shí)代的大政府，這是美國(guó)最大的政府了，干預(yù)市場(chǎng)失靈取得了相當(dāng)效果。這是我們的新課題。政府也有短期化，以前只是gdp論英雄，大家追求個(gè)人政績(jī)，本來十年要做的事，我們?nèi)曜鐾?，違反規(guī)律，鞭打快牛，浪費(fèi)資源，數(shù)字出干部，這一切都是短期化。改革也是大家的事，關(guān)鍵是我們?nèi)绾位?dòng)，政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人如何互動(dòng)，這是我們的新課題、新實(shí)踐。正如鴻忠書記所要求的，要“三個(gè)舍得”，包括舍得時(shí)間、投入和聲譽(yù)。2000多平方公里，差不多用完了，人家都是10000多平方公里，、都是1萬平方公里。你怎樣解決老百姓的問題，教育、醫(yī)療、住房等等。同樣我看報(bào)才知道，連巴菲特都承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有缺陷的。蓋茨基金會(huì)。他是富家子弟，只不過他是“幸運(yùn)精子俱樂部”的一員，也沒什么了不起。習(xí)慣的力量是最大的。 第13頁 共13頁。 今天同志們給我的感受太多了，刺激也很大，所以腦細(xì)胞比較活躍，話也多了，我覺得十分受用，對(duì)區(qū)里受用，對(duì)市里都受用。剛才羅仕勵(lì)委員說了香港的經(jīng)驗(yàn)，我覺得很好，有些我們可以搬過來，把好習(xí)慣學(xué)過來。不少富人，但有錢人捐獻(xiàn)比較少，捐大款的比較少。他370億家產(chǎn)捐給比爾人是怕相對(duì)貧困，憑什么你富了我窮了，你發(fā)財(cái)我落難，形成利益階層就復(fù)雜了，這就考驗(yàn)我們的執(zhí)政本事了，而其中要義就是能讓最廣大的老百姓分享到發(fā)展的成果，分享到實(shí)惠。真有危機(jī)感，不把自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞上去是不行的。 今天這座城市，你還是老大，gdp也好，財(cái)稅也好，多人家同類型城市的一倍。我們先管好自己也不能越位、錯(cuò)位。我們羅湖確立這個(gè)目標(biāo)，但這樣搞必然要改革，體制機(jī)制都要改革，我們?cè)僖膊荒苣_踏兩只船，要不坐計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那條船，要不坐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那條船，不能說舊體制有飯吃，新體制有錢花，我兩樣都要，那不行。經(jīng)濟(jì)行為短期化，為了很快的毛利，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不考慮環(huán)保等等。到了今天，不能單靠政府，必須也靠企業(yè)，靠市民，靠全社會(huì)動(dòng)起來。所以這是黨委政府認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)和找準(zhǔn)的戰(zhàn)略，關(guān)鍵這個(gè)目標(biāo)和戰(zhàn)略要給全民，尤其是給企業(yè)和市民接受，形成政府推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)全民參與的局面。同志們呀，我們太有理由要給這個(gè)重大決策一個(gè)很好的理性預(yù)期，每一個(gè)重大決策都是帶起飛的。實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)與自然的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與人的關(guān)系，把一切都聯(lián)系進(jìn)去了，甚至把精神文明的很多內(nèi)容都融進(jìn)去了。我們響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府垂范、企業(yè)主導(dǎo)、全民參與，取得了顯著效果。很幸運(yùn)的是，到今天，找到第三個(gè)歷史發(fā)展階段的出路，就是自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是戰(zhàn)略性的選擇和路徑依賴。香港離得很近的，我們可以拿來主義，它起碼是一百年的城市。怎么管理好一點(diǎn)。我們沒有經(jīng)驗(yàn)，但愿意學(xué)習(xí)。社會(huì)還彌漫著不少短期行為，而短期行為是沒有公信力的。我們一談城市管理、城市治理就是政府的事，沒錯(cuò)，政府理所當(dāng)然要履行職能，政府四大職能：宏觀調(diào)控、市場(chǎng)管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)。今天來了很多城管的同志，你們就給我想這個(gè)問題。當(dāng)然，城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府政策、公共服務(wù)、教育衛(wèi)生都要想。我們的數(shù)字化城市管理不僅僅
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