城市治理理論研討會致辭稿(文件)
【正文】 循環(huán)經(jīng)濟。但是，這座城市要管好，要有發(fā)展后勁，大家要分享這座城市帶來的成果，必須企業(yè)、社會、市民都要參與進來，否則政府再搞多大的政府也不行，就像上個世紀三十年代羅斯福時代的大政府，這是美國最大的政府了，干預(yù)市場失靈取得了相當效果。這是我們的新課題。政府也有短期化，以前只是gdp論英雄，大家追求個人政績，本來十年要做的事，我們?nèi)曜鐾?，違反規(guī)律，鞭打快牛，浪費資源，數(shù)字出干部，這一切都是短期化。改革也是大家的事，關(guān)鍵是我們?nèi)绾位?，政府、企業(yè)、社會、個人如何互動，這是我們的新課題、新實踐。正如鴻忠書記所要求的，要“三個舍得”，包括舍得時間、投入和聲譽。2000多平方公里，差不多用完了，人家都是10000多平方公里，、都是1萬平方公里。你怎樣解決老百姓的問題，教育、醫(yī)療、住房等等。同樣我看報才知道，連巴菲特都承認市場經(jīng)濟是有缺陷的。蓋茨基金會。他是富家子弟，只不過他是“幸運精子俱樂部”的一員，也沒什么了不起。習慣的力量是最大的。 第13頁 共13頁。 今天同志們給我的感受太多了，刺激也很大，所以腦細胞比較活躍，話也多了，我覺得十分受用，對區(qū)里受用，對市里都受用。剛才羅仕勵委員說了香港的經(jīng)驗，我覺得很好，有些我們可以搬過來，把好習慣學(xué)過來。不少富人，但有錢人捐獻比較少，捐大款的比較少。他370億家產(chǎn)捐給比爾人是怕相對貧困，憑什么你富了我窮了，你發(fā)財我落難，形成利益階層就復(fù)雜了，這就考驗我們的執(zhí)政本事了，而其中要義就是能讓最廣大的老百姓分享到發(fā)展的成果，分享到實惠。真有危機感，不把自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟搞上去是不行的。 今天這座城市，你還是老大，gdp也好，財稅也好，多人家同類型城市的一倍。我們先管好自己也不能越位、錯位。我們羅湖確立這個目標，但這樣搞必然要改革，體制機制都要改革，我們再也不能腳踏兩只船，要不坐計劃經(jīng)濟那條船，要不坐市場經(jīng)濟那條船，不能說舊體制有飯吃，新體制有錢花，我兩樣都要，那不行。經(jīng)濟行為短期化，為了很快的毛利，不考慮長遠發(fā)展，不考慮環(huán)保等等。到了今天，不能單靠政府，必須也靠企業(yè)，靠市民，靠全社會動起來。所以這是黨委政府認準的目標和找準的戰(zhàn)略，關(guān)鍵這個目標和戰(zhàn)略要給全民，尤其是給企業(yè)和市民接受，形成政府推動、企業(yè)主體、社會全民參與的局面。同志們呀，我們太有理由要給這個重大決策一個很好的理性預(yù)期，每一個重大決策都是帶起飛的。實際上就是經(jīng)濟與自然的關(guān)系、經(jīng)濟與社會的關(guān)系、經(jīng)濟與人的關(guān)系，把一切都聯(lián)系進去了，甚至把精神文明的很多內(nèi)容都融進去了。我們響應(yīng)市委市政府的號召，全面推進循環(huán)經(jīng)濟，政府垂范、企業(yè)主導(dǎo)、全民參與，取得了顯著效果。很幸運的是，到今天，找到第三個歷史發(fā)展階段的出路，就是自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟，這是戰(zhàn)略性的選擇和路徑依賴。香港離得很近的，我們可以拿來主義，它起碼是一百年的城市。怎么管理好一點。我們沒有經(jīng)驗，但愿意學(xué)習。社會還彌漫著不少短期行為，而短期行為是沒有公信力的。我們一談城市管理、城市治理就是政府的事，沒錯，政府理所當然要履行職能，政府四大職能：宏觀調(diào)控、市場管理、社會管理、公共服務(wù)。今天來了很多城管的同志，你們就給我想這個問題。當然，城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府政策、公共服務(wù)、教育衛(wèi)生都要想。我們的數(shù)字化城市管理不僅僅
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