城市社區(qū)黨建構(gòu)建調(diào)研報告(文件)
【正文】 識，淡化“隸屬管理”意識。看到問題也想去管理，也知道應(yīng)該管好。 強化“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”意識，淡化“權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)”意識。這就是新形勢下賦予社區(qū)黨組織的一種責(zé)任。這“三個結(jié)合”突出了城市社區(qū)黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、管理城市、穩(wěn)定社會、服務(wù)群眾中的職能和作用，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，更符合廣大人民群眾的切身利益和愿望。 突出四個重點。街道黨工委處于社區(qū)黨建的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，責(zé)任十分重大，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力強與弱，直接關(guān)系到社區(qū)黨建的好與壞，所以，把街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好顯得十分重要。可采用公開選聘形式，特別是結(jié)合居委會換屆契機，向社會公開選聘居委會干部，從優(yōu)秀的黨員干部中選任居民區(qū)黨支部書記，真正把有文化、懂經(jīng)濟、會管理、不怕吃虧、熱心服務(wù)、甘愿奉獻的居委會干部選拔到居民區(qū)黨支部書記的崗位。社區(qū)黨建是新形勢下有效對社區(qū)黨員教育、監(jiān)督和管理的必然要求和選擇。在處理鄰里關(guān)系，做好社區(qū)安全、衛(wèi)生、計劃生育工作及創(chuàng)建文明社區(qū)中發(fā)揮模范帶頭作用，做到八小時以外仍然保持共產(chǎn)黨員的先進性。充分利用社區(qū)資源，建設(shè)黨員活動陣地。社區(qū)內(nèi)各類黨組織設(shè)置總體情況清楚；黨員人數(shù)基本清楚；黨員結(jié)構(gòu)基本清楚；黨員分布情況基本清楚。三是理順關(guān)系。街道黨工委要以居民群眾和社區(qū)單位的共同利益、共同需要、共同目標為出發(fā)點，組織社區(qū)單位黨組織與居民區(qū)黨支部結(jié)對共建。調(diào)動方方面面的力量，落實各項措施，按照“三個代表”要求，抓好、抓實、抓出成效。五是協(xié)調(diào)指導(dǎo)。通過雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向評議、雙向反饋等措施，鼓勵在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理和黨的工作。在XX縣區(qū)層面上，成立由區(qū)委和政府職能部門以及群眾團體組成的黨建工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組；在街道層面上成立社區(qū)黨建聯(lián)席會，具體負責(zé)新經(jīng)濟組織和社團等組織黨建工作；在居民區(qū)層面上建立黨建工作責(zé)任區(qū)，委派黨建聯(lián)絡(luò)員，落實黨建工作責(zé)任制。一是調(diào)查摸底。建立社區(qū)黨建聯(lián)席會制度、社區(qū)黨建工作等制度，用制度規(guī)范社區(qū)黨建工作，使社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化。（1）建立社區(qū)黨組織，擴大黨組織的覆蓋面，消除空白點；（2）按居住區(qū)，將社區(qū)內(nèi)在職黨員、離退休黨員、下崗的和外來人員中的黨員分別編入社區(qū)黨小組，掛牌公布黨員名單，劃分黨員責(zé)任區(qū)，開展經(jīng)常性的組織生活；（3）對在職的干部職工黨員試行參加單位和社區(qū)雙重黨組織生活制度。二是黨員隊伍建設(shè)。特
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