地方稅務(wù)局收入工作總結(jié)(文件)
【正文】 受益對(duì)象相脫節(jié)，稅負(fù)不平衡；個(gè)人所得稅仍然采取分類課征的辦法，導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)不公平；房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價(jià)征稅，又按租金收入征稅，使房產(chǎn)稅既具有財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)又具有營(yíng)業(yè)稅的性質(zhì)。近幾年來，雖然通過加強(qiáng)稅法宣傳，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，稅收環(huán)境有所改善，納稅意識(shí)有所提高，但是，國(guó)民尤其是納稅人的納稅意識(shí)離依法治稅的要求還有相當(dāng)大的差距，表現(xiàn)在暴力抗稅事件時(shí)有發(fā)生，偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。原因是縣級(jí)政府沒有從實(shí)際出發(fā)，在分配收入額時(shí)采取行政手段壓低地稅所占的比例。各級(jí)政府以支定收，不顧實(shí)際稅源，盲目給地稅部門追加收入計(jì)劃的現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn)，影響依法治稅水平，影響收入質(zhì)量的提高。 科技應(yīng)用工作期待深化 近年來，在信息化建設(shè)上，我們投入了大量的人力、財(cái)力和物力，想了很多辦法，采取了很多措施，也有了較大的改變。原因是多方面的，其中最重要的一個(gè)方面是我們的資金不足。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作機(jī)制，制定科學(xué)稅源管理辦法，探索全方位、多部門、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式，建立電子稅源檔案庫(kù)。私房出租、私房自營(yíng)、私房裝修行業(yè)稅收點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng)，征管難度大，流失較嚴(yán)重。 突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。 推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。這項(xiàng)改革一旦成功，將極大地方便納稅人，提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。這7個(gè)方面，既有對(duì)地稅部門極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容，如“使增值稅逐步取代營(yíng)業(yè)稅”，也有對(duì)地稅部門意味著機(jī)遇的條款，如“完善個(gè)人所得稅稅制”、“適時(shí)開征社會(huì)保障稅”、“適時(shí)開征不動(dòng)產(chǎn)稅，完善地方稅收體系”等，加上全省新一輪的財(cái)稅體制改革政策即將出臺(tái)，新的形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，利用稅收導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何吃透政策，為政府理財(cái)當(dāng)好參謀，如何用好政策，做大收入規(guī)模等，都是地稅部門下段工作決策中應(yīng)注意把握的問題，也是各級(jí)黨政值得引起重視和值得研究的問題。黨的十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確定了稅收改革的原則是簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管。具體做法是，借鑒目前國(guó)家稅務(wù)總局在改革試點(diǎn)的XX省、XX省的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，實(shí)行地稅部門和銀行部門的電腦聯(lián)網(wǎng)，地稅機(jī)關(guān)、納稅人、開戶銀行依法簽訂協(xié)議，在納稅人電子申報(bào)稅款的基礎(chǔ)上，地稅機(jī)關(guān)委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從納稅人帳上代征稅款，納稅人委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從自己帳上代繳稅款，實(shí)現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點(diǎn)的電子劃繳、入庫(kù)、銷號(hào)。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)統(tǒng)征還沒有形成理想模式，稅收流失大。如果把這塊突破了，規(guī)范了，它將成為一個(gè)穩(wěn)定的地方稅源。同時(shí)，在加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過渡，提高組織收入的科學(xué)預(yù)測(cè)性。 四、下段工作設(shè)想 12月份乃至明年，我局組織收入工
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