北疆基層黨建長廊筑牢穩(wěn)邊富民屏障(文件)
【正文】 精神動力，是廣大邊民群眾和邊防官兵共同創(chuàng)造的寶貴財富。 第二，抓好“警民共建”活動，必須注重思想教育，提高愛民意識。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不穩(wěn)定不確定因素逐漸增多。只有堅持把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、警民團(tuán)結(jié)作為維護(hù)邊疆穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓，大力宣傳黨的民族政策和惠民政策，積極調(diào)動一切可以調(diào)動的守邊護(hù)邊力量參與維穩(wěn)工作，凝心聚力、群防群治，北疆黨建長廊和愛民固邊戰(zhàn)略兩項工作才能相得益彰，取得實效。 第二，提升共建質(zhì)量。要把“警民共建”活動納入平安建設(shè)、新牧區(qū)建設(shè)、興邊富民行動整體規(guī)劃，擴(kuò)大共建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建層次，做到“四個延伸”，即工作對象由重點抓共建對象領(lǐng)導(dǎo)層向共建對象全體人員延伸；工作隊伍由過去的黨務(wù)干部向社會所有人力資源延伸；工作手段由民警兼任村官等傳統(tǒng)方式向時代化、大眾化方向延伸；工作內(nèi)涵由以專群聯(lián)防為重點的安全穩(wěn)定工作向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域延伸。要建立和完善“警民共建”服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和指導(dǎo)員制度，分類指導(dǎo)，提升質(zhì)量，倡導(dǎo)健康文明、積極向上的邊疆精神風(fēng)尚，切實增強(qiáng)警民共建活動的影響力和滲透力。“警民共建”的目的是通過觀念的整合，達(dá)到行為的整合；通過對個體的引導(dǎo)和規(guī)范，達(dá)到群體的統(tǒng)一與和諧。 第四，抓好“警民共建”活動，必須保持警民團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力保穩(wěn)定。為此，無論是抓北疆黨建長廊，還是抓愛民固邊戰(zhàn)略，都必須時刻把意識形態(tài)教育和思想政治教育工作放在首位，抓在手里、放在心上，擺正與人民群眾的關(guān)系，端正對人民群眾的態(tài)度，深懷愛民之心，把人民當(dāng)主人，始終堅持全心全意為人民服務(wù)?；顒又?，我們把密切警民聯(lián)系擺在重要位置，加強(qiáng)軍警地企之間的溝通與協(xié)作，經(jīng)常開展節(jié)日走訪、座談會等活動，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，不斷營造魚水深情。在抓好打擊非法作業(yè)、管制牲畜越界、私捕亂撈和偷竊保護(hù)動物的同時，軍警部隊堅持對延邊牧民開展全民國防和愛國主義教育，聯(lián)合地方進(jìn)行清邊，杜絕發(fā)生涉外案件；在奧運安保等敏感時期，共建單位通力合作，共同上路查車、堵卡驗證，嚴(yán)密防范門徒會、法輪功、疆獨藏獨、東突等“三股勢力”以及間諜和偷渡分子潛入境內(nèi)，匯攏離心力，增強(qiáng)凝聚力，反對分裂和維護(hù)統(tǒng)一工作走在了全國前列。二是加強(qiáng)核心價值教育，維護(hù)邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)。 做好保障工程，建設(shè)民主文明邊境。2009年，共為牧民接通自來水管道134戶，新建嘎查活動室2000平方米，清理陳年垃圾500余噸；重點邊防嘎查村“草原書屋”、“愛心超市”、“牧民網(wǎng)吧”、“閱覽室”、“籃球場”等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，邊防新牧區(qū)建設(shè)舊貌換新顏。共建各方應(yīng)XX市政府“防沙治沙、植樹造林”的號召，深入開展治沙造林活動，打造具有共建特色的“警民共建綠地”、“警民共建草場”、“警民共建防風(fēng)固沙隔離帶”等生態(tài)扶貧工程，通過以草定畜、減小增大等措施，教育牧民調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，遏制草場退化、沙化問題，構(gòu)筑起了祖國北疆生態(tài)防線。一是警民共建抓科技，加快邊疆生產(chǎn)發(fā)展。推行“三戶一體”聯(lián)防模式，把相互毗鄰的3戶牧民作為一個單位，輪流坐班參與執(zhí)勤，最大限度拓展群防群治的觸角，及時準(zhǔn)確獲取敵社情信息，做到熟悉了解“社會人”、盯死看牢“重點人”、及時掌握“高危人”；落實聯(lián)防隊員崗前培訓(xùn)、工資報酬和定期考核等制度，激發(fā)群眾參與守邊護(hù)邊的積極性，初步形成了警民攜手、專群結(jié)合、群防群治、齊抓共管的綜治工作社會化格局。建立“三分調(diào)糾”機(jī)制，即由嘎查村調(diào)解小組和治保積極份子、嘎查村“兩委”和民警村官、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和邊防
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