【正文】 年來，我旗在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上做了大量的工作，也有了一些可喜的進展，但是，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平偏低的狀況沒有根本改變，龍頭企業(yè)不強、基地建設滯后、中介組織缺位等突出問題還沒有根本解決。 （三）加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設，是及時化解矛盾、維護農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定的緊迫要求。因此，無論從切實維護農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定的工作大局出發(fā)，還是從加快我旗農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，都必須扎實抓好農(nóng)牧區(qū)黨建工作，把黨的基層組織建設抓出成效。象樹林子鄉(xiāng)慶華村部分農(nóng)民對法院的判決置之不理，以阻斷東風大街正常的交通秩序等手段，強迫政府答應其信訪要求；阿力奔蘇木賽忽洞嘎查的部分群眾“五 三、提高認識，明確重點，以創(chuàng)新的精神和務實的作風開創(chuàng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設的新局面 通過對我旗農(nóng)牧區(qū)基層組織建設的深刻總結和理性分析，旗委要求各級基層黨組織和廣大黨務干部要樹立強烈的責任意識和憂患意識，堅決摒棄麻痹思想和消極態(tài)度，緊急動員，真抓實干，自覺按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的黨建工作指導思想，認真貫徹“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的工作方針，深入落實旗委提出的“夯實基礎、突出重點，全面創(chuàng)新、務求實效”的工作思路，努力把我旗的農(nóng)牧區(qū)基層組織建設提高到一個新水平，跨入全盟先進旗縣市的行列。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要經(jīng)常過問黨建工作，定期召開會議研究黨建工作，主持制定工作規(guī)劃和計劃，提出思路、目標和措施，帶頭抓好聯(lián)系點和示范點，經(jīng)常深入基層調查研究，及時解決發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，特別是要處理好其他同志無法解決的難點問題。各級黨務干部要從黨務工作是單純務虛工作的錯誤認識中轉變過來，牢固樹立“黨建工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力”的思想，認真選準黨建工作同經(jīng)濟工作以及其他工作的結合點，切實把促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣發(fā)展這個主題來深化黨建工作，用經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成果來檢驗黨建工作的成效。因此，農(nóng)牧區(qū)各級黨組織要抓住開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動這個大載體，立足于服從和服務農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟這個工作大局，認真落實好旗委提出的以“培養(yǎng)一批黨員各項產(chǎn)業(yè)帶頭人，培養(yǎng)一批黨員化的專業(yè)協(xié)會，培養(yǎng)一批黨員企業(yè)家”為主要內(nèi)容的黨員產(chǎn)業(yè)化工程，充分發(fā)揮黨組織和黨員在經(jīng)濟建設中“主心骨”和“主力軍”的作用，進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)黨的建設和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展和共同提高。抓基礎就是要進一步加強業(yè)余黨校和黨員活動室的設施配備，規(guī)范和配齊必要的表簿卡冊，建立和完善一整套促進各項工作的規(guī)章制度，制定好黨建、經(jīng)濟和社會發(fā)展的工作規(guī)劃和年度計劃，為農(nóng)牧區(qū)黨建工作順利開展奠定堅實基礎。當前，特別是要認真學習并積極借鑒XX省“支部加協(xié)會”的做法，在農(nóng)村黨組織的領導下，以農(nóng)戶為基礎，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部加協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收。 同志們，加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設意義深遠、任務艱巨、責任重大，我們一定要以這次會議為契機，解放思想、提高認識、真抓實干、開拓創(chuàng)新，切實把農(nóng)牧區(qū)基層組織建設的各項任務落到實處，不斷開創(chuàng)我旗“三個文明”建設健康發(fā)展的新局面，以嶄新的工作作風和優(yōu)異的工作業(yè)績，迎接全區(qū)基層組織建設經(jīng)驗交流會的勝利召開。抓典型就是要深入基層和群眾，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結和推廣典型，要層層選樹，以點帶面，推動整體工作。特別是要把提高黨的執(zhí)政能力、壯大集體經(jīng)濟、為群眾排憂解難作為黨建工作的重點，結合各自的實際，采取有力措施，加以認真落實，當前的重點工作是要扎實做好基層黨組織集中整頓工作，為開展黨員先進性教育活動做好思想、組織和工作準備。全面提升農(nóng)牧區(qū)基層組織建設水平，需要各級黨組織認真按照旗委確立的黨建工作思路，立足當?shù)貙嶋H不斷進行工作創(chuàng)新，不能墨守成規(guī)、平鋪平推。 三是找準載體，圍繞中心抓黨建。黨務副書記要系統(tǒng)地提出黨建工作的目標任務、措施要求、方法和重點，組織本地的黨務干部制定具體實施方案，創(chuàng)造性地開展工作，把自己的聯(lián)系點建成發(fā)現(xiàn)問題的點、總結經(jīng)驗的點、試驗示范的點；組織委員要準確、全面地了解所轄范圍的情況，準確理解和領會上級精神；協(xié)助領導確定黨建工作思路，及時發(fā)現(xiàn)和反饋基層存在的問題，提出初步意見，以此推動基層組織建設工作不斷見到實效。要認真落實好黨建工作領導責任制，把抓好黨的建設作為農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的首要任務，實行黨委書記是第一責任人、分管副書記是直接責任人、組織員是具體責任人的責任追究制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的齊抓共管的良好工作局面。這些問題，一方面反映出部分群眾法律意識淡??；另一方面也反映出一些基層黨組織對群眾的法律政策宣傳還不夠，引導還不是十分有力。在個別幾起集體上訪中，甚至有黨員暗中組織群眾上訪告狀、幕后指揮的現(xiàn)象，在群眾中造成了很壞的影響。要切實改變這一狀況，一靠政策，必須切實把黨的政策宣傳貫徹到群眾中，并嚴格按照政策辦事；二靠法律，必須指導廣大鄉(xiāng)村干部依法行政，引導群眾用法維權，加大普法工作力度，提高依法治理水平；三靠教育，必須加強宣傳教育，多做耐心細致的思想政治工作，把黨的意志積極轉變成群眾的自覺行動。通過充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實加強招商引資工作，積極組建、盤活企業(yè)，并動員引導黨員領辦創(chuàng)辦企業(yè)，大力培養(yǎng)黨員企業(yè)家，可以帶動龍頭企業(yè)不斷壯大；通過充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力培養(yǎng)各項產(chǎn)業(yè)的黨員帶頭人，示范和引導群眾發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以帶動基地建設不斷壯大；通過充分發(fā)揮黨員親和力強、信任度高的政治優(yōu)勢，動員黨員組織群眾闖市場，大力培養(yǎng)黨員化的專業(yè)協(xié)會和黨員經(jīng)紀人，可以帶動中介組