【正文】 年來(lái)，我旗在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上做了大量的工作，也有了一些可喜的進(jìn)展，但是，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平偏低的狀況沒(méi)有根本改變，龍頭企業(yè)不強(qiáng)、基地建設(shè)滯后、中介組織缺位等突出問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。 （三）加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，是及時(shí)化解矛盾、維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定的緊迫要求。因此，無(wú)論從切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定的工作大局出發(fā)，還是從加快我旗農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，都必須扎實(shí)抓好農(nóng)牧區(qū)黨建工作，把黨的基層組織建設(shè)抓出成效。象樹(shù)林子鄉(xiāng)慶華村部分農(nóng)民對(duì)法院的判決置之不理，以阻斷東風(fēng)大街正常的交通秩序等手段，強(qiáng)迫政府答應(yīng)其信訪要求；阿力奔蘇木賽忽洞嘎查的部分群眾“五 三、提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，以創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的新局面 通過(guò)對(duì)我旗農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的深刻總結(jié)和理性分析，旗委要求各級(jí)基層黨組織和廣大黨務(wù)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)決摒棄麻痹思想和消極態(tài)度，緊急動(dòng)員，真抓實(shí)干，自覺(jué)按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的黨建工作指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的工作方針，深入落實(shí)旗委提出的“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)，全面創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，努力把我旗的農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平，跨入全盟先進(jìn)旗縣市的行列。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨建工作，定期召開(kāi)會(huì)議研究黨建工作，主持制定工作規(guī)劃和計(jì)劃，提出思路、目標(biāo)和措施，帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，特別是要處理好其他同志無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)黨務(wù)干部要從黨務(wù)工作是單純務(wù)虛工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，牢固樹(shù)立“黨建工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力”的思想，認(rèn)真選準(zhǔn)黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作以及其他工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為開(kāi)展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題來(lái)深化黨建工作，用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成果來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成效。因此，農(nóng)牧區(qū)各級(jí)黨組織要抓住開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)這個(gè)大載體，立足于服從和服務(wù)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)這個(gè)工作大局，認(rèn)真落實(shí)好旗委提出的以“培養(yǎng)一批黨員各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶頭人，培養(yǎng)一批黨員化的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)一批黨員企業(yè)家”為主要內(nèi)容的黨員產(chǎn)業(yè)化工程，充分發(fā)揮黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中“主心骨”和“主力軍”的作用，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高。抓基礎(chǔ)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)余黨校和黨員活動(dòng)室的設(shè)施配備，規(guī)范和配齊必要的表簿卡冊(cè)，建立和完善一整套促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，制定好黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，為農(nóng)牧區(qū)黨建工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極借鑒XX省“支部加協(xié)會(huì)”的做法，在農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為載體，以富民為目的，通過(guò)支部加協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)牧民增收。 同志們，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，解放思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)把農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)我旗“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展的新局面，以嶄新的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)，迎接全區(qū)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的勝利召開(kāi)。抓典型就是要深入基層和群眾，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和推廣典型，要層層選樹(shù)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體工作。特別是要把提高黨的執(zhí)政能力、壯大集體經(jīng)濟(jì)、為群眾排憂解難作為黨建工作的重點(diǎn)，結(jié)合各自的實(shí)際，采取有力措施，加以認(rèn)真落實(shí)，當(dāng)前的重點(diǎn)工作是要扎實(shí)做好基層黨組織集中整頓工作，為開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好思想、組織和工作準(zhǔn)備。全面提升農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)水平，需要各級(jí)黨組織認(rèn)真按照旗委確立的黨建工作思路，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，不能墨守成規(guī)、平鋪平推。 三是找準(zhǔn)載體，圍繞中心抓黨建。黨務(wù)副書(shū)記要系統(tǒng)地提出黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、方法和重點(diǎn)，組織本地的黨務(wù)干部制定具體實(shí)施方案，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把自己的聯(lián)系點(diǎn)建成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的點(diǎn)、試驗(yàn)示范的點(diǎn)；組織委員要準(zhǔn)確、全面地了解所轄范圍的情況，準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)確定黨建工作思路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋基層存在的問(wèn)題，提出初步意見(jiàn)，以此推動(dòng)基層組織建設(shè)工作不斷見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把抓好黨的建設(shè)作為農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的首要任務(wù)，實(shí)行黨委書(shū)記是第一責(zé)任人、分管副書(shū)記是直接責(zé)任人、組織員是具體責(zé)任人的責(zé)任追究制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的齊抓共管的良好工作局面。這些問(wèn)題，一方面反映出部分群眾法律意識(shí)淡??；另一方面也反映出一些基層黨組織對(duì)群眾的法律政策宣傳還不夠，引導(dǎo)還不是十分有力。在個(gè)別幾起集體上訪中，甚至有黨員暗中組織群眾上訪告狀、幕后指揮的現(xiàn)象，在群眾中造成了很壞的影響。要切實(shí)改變這一狀況，一靠政策，必須切實(shí)把黨的政策宣傳貫徹到群眾中，并嚴(yán)格按照政策辦事；二靠法律，必須指導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村干部依法行政，引導(dǎo)群眾用法維權(quán)，加大普法工作力度，提高依法治理水平；三靠教育，必須加強(qiáng)宣傳教育，多做耐心細(xì)致的思想政治工作，把黨的意志積極轉(zhuǎn)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，積極組建、盤(pán)活企業(yè)，并動(dòng)員引導(dǎo)黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，大力培養(yǎng)黨員企業(yè)家，可以帶動(dòng)龍頭企業(yè)不斷壯大；通過(guò)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力培養(yǎng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的黨員帶頭人，示范和引導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)基地建設(shè)不斷壯大；通過(guò)充分發(fā)揮黨員親和力強(qiáng)、信任度高的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員黨員組織群眾闖市場(chǎng)，大力培養(yǎng)黨員化的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和黨員經(jīng)紀(jì)人，可以帶動(dòng)中介組