【正文】 志和利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。黨離不開人民，人民離不開黨。正如十六屆四中全會(huì)決定所總結(jié)的，“人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本”。馬克思主義揭示，人類社會(huì)是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的。對(duì)于每個(gè)共產(chǎn)黨員來說，自覺地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持這種一致性。我們黨過去和現(xiàn)在的努力以及將來多少代人的持續(xù)努力，都是朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)的。忘記遠(yuǎn)大理想而只顧眼前，就會(huì)失去共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性質(zhì)，從而離開廣大人民的根本利益；離開現(xiàn)階段人民群眾的切身利益而空談遠(yuǎn)大理想，就會(huì)脫離實(shí)際、脫離群眾。 要在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過程中，使人民群眾不斷得到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。在此過程中，必須努力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益來落實(shí)。任何時(shí)候、任何情況下，我們黨都要把人民群眾當(dāng)作社會(huì)的主人，堅(jiān)持群眾路線，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)人民群眾與黨同舟共濟(jì)。黨的所有政策措施和工作，都應(yīng)正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系。黨的所有政策措施和工作，都要認(rèn)真考慮和兼顧不同方面、不同階層群眾的利益。黨的所有政策措施和工作，最重要的是努力保證人民的整體利益。符合最大多數(shù)人利益要求的，我們就堅(jiān)定不移地去辦；最大多數(shù)人利益要求得到滿足，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；得到最大多數(shù)人支持，我們就無往而不勝。全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把實(shí)現(xiàn)維護(hù)發(fā)展最廣大人民根本利益的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。黨執(zhí)政后，一些黨員成為黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，很容易漸漸地高高在上而遠(yuǎn)離群眾，這會(huì)使其淡漠全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)而變成凌駕于群眾之上的“主人”，失掉密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，官僚主義習(xí)氣隨之濃重。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的過程中，看到權(quán)力與巨大的物質(zhì)利益直接相關(guān)，在其利益觀發(fā)生扭曲的情況下，其權(quán)力觀也隨之發(fā)生扭曲。對(duì)此如果不采取有效措施予以規(guī)范并加以約束和監(jiān)督，就很容易使權(quán)力成為腐敗的條件。隨著深入群眾生活、深入實(shí)際調(diào)查研究的熱情降低，學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物、研究解決新問題的開拓進(jìn)取精神減弱，經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義容易盛行，思想有可能變得僵化保守。總之，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)向廣大共產(chǎn)黨員告誡的：“無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。江澤民指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。積極深入基層，特別經(jīng)常到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去。堅(jiān)定不移地把黨中央精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，不斷探索適合本地發(fā)展的新思路、新辦法，幫助群眾發(fā)展事業(yè)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”。把這些問題想清楚了，想正確了，才能做到一身正氣，堂堂正正。人民不僅是社會(huì)財(cái)富的主人，而且也是國(guó)家權(quán)力的主人。這就要求黨員干部切實(shí)弄清楚為誰掌權(quán)、如何掌權(quán)的問題?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”。 第21頁(yè) 共21頁(yè)。 總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)黨員在執(zhí)政條件下能否保持先進(jìn)性，這是重大的歷史性考驗(yàn)。世界觀問題是個(gè)根本問題，世界觀不正確，就不可能有正確的權(quán)力觀。得到人民群眾的支持和擁護(hù)，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。黨的干部的權(quán)力來自人民?，F(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么。胡錦濤指出：“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不能停留在口號(hào)和一般要求上，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)”。糾正“只圖虛名、不務(wù)實(shí)效”的壞作風(fēng)，實(shí)事求是反映社情民意，扎扎實(shí)實(shí)為群眾謀利益。”要特別針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問題，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)于黨的作風(fēng)建設(shè)，通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻汲取世界上一些政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加自覺地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。甚至沉溺在文山會(huì)海中虛度光陰，在迎來送往中樂此不疲，在燈紅酒綠中流連忘返，在升官發(fā)財(cái)中煞費(fèi)苦心。在黨執(zhí)政之前，戰(zhàn)爭(zhēng)年代中的嚴(yán)酷對(duì)敵斗爭(zhēng)和艱苦環(huán)境，使黨的工作者很少考慮享受，也難以享受。近年來發(fā)生的某些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗大案能充分說明這一點(diǎn)。二是執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了，容易出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。一是執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了，容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向。胡錦濤2003年七一講話強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去……落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去”。要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、個(gè)人利益與集體利益、物質(zhì)利益與精神文化需求滿足的統(tǒng)一。這既激發(fā)了社會(huì)進(jìn)步活力，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益；也會(huì)使新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾有新的特點(diǎn)，黨在執(zhí)政中的群眾工作面臨著一系列新情況和新挑戰(zhàn)。此過程中，大多數(shù)人得到了實(shí)惠，而某些群眾的眼前利益也可能會(huì)受到一定影響。大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，發(fā)展教育科技事業(yè)，讓人人都有受教育的機(jī)會(huì)和享受文化成果的充分權(quán)利，這都是為了使人們的精神世界更加充實(shí)，使人民的文化生活更加豐富多彩，使人得到全面發(fā)展。這就要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。這也是實(shí)現(xiàn)人民群眾各方面利益的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，就是