【正文】 古槐、金峰、漳港等中心鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、更新改造，加快強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)步伐，實施新一輪新農(nóng)村幸福家園工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著力創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，強(qiáng)化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，大力開展生態(tài)修復(fù)，把好山好水好風(fēng)光融入城市。著力解決供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，把經(jīng)濟(jì)增長的潛在速度釋放出來。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在保基本、強(qiáng)基層的基礎(chǔ)上，解決好群眾看病難、看病貴問題。強(qiáng)化政銀企對接合作，擴(kuò)大企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、海峽長樂周轉(zhuǎn)貸的作用和影響，進(jìn)一步加強(qiáng)與省、XX市級金融機(jī)構(gòu)的溝通對接，爭取各金融機(jī)構(gòu)對長樂的支持，拓寬企業(yè)有效融資渠道。加快重點項目建設(shè)，2016年初步安排重點項目273項，總投資4077億元。 注重消費帶動。狠抓房地產(chǎn)去庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，以金強(qiáng)建材、阿石創(chuàng)電子、拓普達(dá)鈦合金深加工等項目為龍頭，推廣新型材料研發(fā)應(yīng)用。設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、市場出清，運用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)整合長樂紡織行業(yè)資源，成立福建紡織交易中心，打造全國性紡織交易平臺，推進(jìn)全國化纖（錦綸）產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實施排污權(quán)有償使用和交易制度，開展排污權(quán)指標(biāo)收儲，推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生，也是長樂的亮麗名片，要繼續(xù)打好生態(tài)牌，鞏固和保持生態(tài)優(yōu)勢，更多地釋放綠色福利。強(qiáng)化空氣污染整治，全面實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管，加快淘汰燃煤小鍋爐，深化施工揚(yáng)塵、餐飲油煙、黃標(biāo)車淘汰等專項行動，持續(xù)提升城市空氣質(zhì)量。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建資源循環(huán)體系和再生資源回收體系，加強(qiáng)低碳技術(shù)開發(fā)運用，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。提高教育質(zhì)量，著力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，率先普及高中教育，扶持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和特殊教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施和健身場所建設(shè)，舉辦XX縣區(qū)第四屆全民健身運動會，增強(qiáng)人民體質(zhì)。推進(jìn)人口服務(wù)管理改革，全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。落實就業(yè)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用，大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等公益性崗位，爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力5800人。充分發(fā)揮慈善總會、紅十字會、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會扶貧幫困、醫(yī)療救助等作用，健全完善新型救助體系。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建，完善道德模范評選、表彰和幫扶工作機(jī)制，強(qiáng)化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)社會新風(fēng)氣、正能量。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化危險化學(xué)品、道路交通、校園安全等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體、無黨派人士的意見建議。勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢闖敢試，敢于直視矛盾、攻堅克難，把心思和勁頭放在苦干實干、爭創(chuàng)一流上，切實做到想干事、會謀事、敢擔(dān)事、能成事。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅決查處各類違法違紀(jì)案件。 第20頁 共20頁。 各位代表，新的一年，新的機(jī)遇，新的征程。鞏固拓展三嚴(yán)三實專題教育活動成果，牢記黨的宗旨，秉持為民情懷。 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 六、著力提速增效，建設(shè)人民滿意政府 堅持依法行政。持續(xù)深化平安建設(shè)，加強(qiáng)公共安全設(shè)施建設(shè)，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，推進(jìn)多元化矛盾糾紛化解，健全立體化治安防控體系，完善應(yīng)急指揮、聯(lián)動處置、輿論引導(dǎo)機(jī)制，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。實施精準(zhǔn)扶貧，注重對特定人群、特殊困難群體的精準(zhǔn)幫扶，幫助更多的貧困人口實現(xiàn)脫貧。完善住房保障體系，探索養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度對接整合，擴(kuò)大失地農(nóng)民保障覆蓋面。緊緊圍繞補(bǔ)短板和托底做好各項民生工作，讓群眾有更多獲得感。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設(shè)，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。大力弘揚(yáng)海絲文化，積極融入福州海絲戰(zhàn)略樞紐城市建設(shè)。嚴(yán)格項目落地審查，科學(xué)設(shè)定投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)，最大限度發(fā)揮土地資源效益，確保地盡其用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化上下洞江等重點流域水環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)海綿城市，爭取通過國家環(huán)保模范城市考核驗收，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。積極開辟第二水源，加快推進(jìn)大樟溪引水工程和三溪水庫備用水源建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法行為。 四、著力生態(tài)建設(shè)，精心打造綠色家園 深化節(jié)能減排。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，激活創(chuàng)新主體、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。 提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，培育壯大成長型、領(lǐng)軍型企業(yè)，著力打造戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群，提高新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。充分發(fā)揮我市藍(lán)天白云、宜居宜業(yè)的優(yōu)勢，