8做好新形勢(shì)下的群眾工作(文件)
【正文】 益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好信訪工作是黨性所在、事業(yè)所系、職責(zé)所定。十八大前，我省大量信訪積案得到成功化解，實(shí)踐證明信訪難題并非無(wú)解。要堅(jiān)持兩級(jí)書(shū)記面對(duì)面點(diǎn)評(píng)信訪工作，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作擺上重要位置，落實(shí)好穩(wěn)定第一責(zé)任；要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議牽頭抓總的作用，加強(qiáng)工作部署和工作協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展政策攻關(guān)和聯(lián)合督導(dǎo)，形成落實(shí)上級(jí)決策部署、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的工作合力；信訪部門(mén)要明確自己的工作定位，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，積極履行接訪、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦等職能；省直部門(mén)要立足政策層面破解共性問(wèn)題，縣、鄉(xiāng)基層單位要發(fā)揮解決具體信訪問(wèn)題的主體作用，圍繞“事要解決”這個(gè)核心狠下功夫。大力改善民生，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化；堅(jiān)持科學(xué)決策，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；推進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)信訪接待場(chǎng)所建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，推廣綠色郵政、網(wǎng)上信訪、信訪代理等便民措施，暢通訴求表達(dá)渠道。要抓好秩序規(guī)范，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)訴求。各級(jí)各部門(mén)要注重創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持規(guī)范與突破相結(jié)合，自創(chuàng)與借鑒相結(jié)合，善于通過(guò)方法創(chuàng)新打開(kāi)工作局面。信訪問(wèn)題解決得不好，一般都是由于責(zé)任不明確、工作不到位形成的。因此，要站在做好群眾工作的高度來(lái)審視和謀劃信訪工作，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把做好信訪工作作為做好群眾工作的重要任務(wù)，乃至作為提升群眾工作整體水平的有效突破口。要落實(shí)各地“一把手”化解“第一難”的責(zé)任，加大工作力度；落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的責(zé)任，發(fā)揮示范效應(yīng)；落實(shí)各地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任，指導(dǎo)地方和部門(mén)做好工作；落實(shí)各地信訪部門(mén)接訪、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦的責(zé)任，強(qiáng)化工作推動(dòng)；落實(shí)信訪事項(xiàng)責(zé)任主體的責(zé)任，改變“惹事的不著急，著急的沒(méi)辦法”的情況。有關(guān)部門(mén)要深人工作成效顯著的地方精心調(diào)研，總結(jié)提煉行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍予以推廣。 要注重有效的工作方法。要抓好積案化解，推動(dòng)信訪工作跨越式發(fā)展。圍繞預(yù)防矛盾積累和激化，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、特殊群體、敏感時(shí)期的關(guān)注，建立矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制，健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)排查化解網(wǎng)絡(luò)。工作環(huán)節(jié)也是工作重點(diǎn)。 要健全科學(xué)的工作機(jī)制。上訪群眾之所以選擇上訪，沒(méi)有選擇更極端的行為，恰恰說(shuō)明了群眾對(duì)黨、對(duì)政府懷有充分信任，對(duì)此必須要有充分認(rèn)識(shí)，并積極回應(yīng)、切實(shí)維護(hù)這種寶貴的信任，帶著責(zé)任、帶著感情，全力做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作理念決定工作力度。圍繞“三個(gè)一切”，即一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)進(jìn)一步”，即廣大黨員干部的能力素質(zhì)進(jìn)一步提升、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、干群關(guān)系進(jìn)一步密切、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)因此得到了進(jìn)一步鞏固。幫助上一個(gè)好的致富項(xiàng)目；深入農(nóng)戶，解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題；認(rèn)真總結(jié)，形成一個(gè)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。選好工作載體，是做好群眾工作的基本方法。要以全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為著力點(diǎn)，完善反腐倡廉相關(guān)制度。要以調(diào)動(dòng)群眾積極性為著力點(diǎn)，完善基層民主制度。三是完善黨代表、人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度。積極貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的最新規(guī)定，制定具體的貫
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