8專項(xiàng)整治工作報(bào)告(文件)
【正文】 騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人；截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件166 2件，破案1170件，破案率為70%；查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。XX縣區(qū)公安分局在打黑除惡專項(xiàng)斗爭中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。為了切實(shí)抓好市場治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場治安（警務(wù)）室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場治安管理有章可循。各區(qū)縣（自治縣、市）分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。四月份和五月份已分別組 織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。 ，狠抓落實(shí)。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作，各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。 （二）在專項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場的監(jiān)管。 。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。 。 。各區(qū)縣（自治縣、市）根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了XX縣區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。 下一步，我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作 第20頁 共20頁。 。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書，將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。 。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。 遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。根據(jù)《XX市商品交易市場管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場（包括招商商場）須經(jīng)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，工商分（縣）局登記注冊后方可開業(yè)。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。 。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)市場發(fā)案特點(diǎn)和市場貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后，使北碚XX縣區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制，%。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度：一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合，國稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力；二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，%；三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅；四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治；五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬余個(gè)體工商戶提供了便利，簡化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。全市國稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116
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